宋丽萍：深交所要全面对接创新驱动战略

　　李克强总理作政府工作报告中提出，让更多金融活水流向实体经济。8日上午，全国人大代表、深圳证券交易所(下称“深交所”)总经理宋丽萍在参加证监系统两会代表见面会时表示，深交所将按照这一思路，着力做优做强主板、壮大中小板、加快发展创业板，充分发挥多层次资本市场直接融资主渠道作用，全方位地对接创新驱动战略。

　　在新一轮大众创业、万众创新的大潮的来临之时，优秀的“种子企业”越来越多，深交所也敏锐捕捉到这一创业板加速的“机遇”。宋丽萍表示，深交所将加快创业板的发展，带动社会创新资金链高速运转，给创新创业以极大的助力。

　　加大对传统产业创新驱动支持力度

　　今年政府工作报告将创新驱动战略提到了更加突出的位置。“深交所要全面对接创新驱动战略。”宋丽萍表示，创新驱动不仅包括新兴产业，还要有对传统产业的整合。高新技术产业引领着未来的发展，但支撑着实体经济的主体仍然是传统行业，不能偏废。宋丽萍强调，传统产业中技术创新的空间始终存在。

　　“深交所的多层次资本市场发展，一直在积极探索如何更有广度、深度和精度地服务好创新驱动发展战略。”宋丽萍透露，深交所将充分发挥产业层次丰富、行业门类齐全的优势，进一步强化对高科技产业、战略性新兴产业的支持，同时加大对传统产业创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展的支持力度，全方位对接创新驱动战略。

　　在加速发展的同时，深交所也在积极适应市场发展中出现的新的问题，加强市场监管。“市场永远走在监管的前面。我们是一线监管者，也在不断发现新的问题，采取及时措施。”在进一步完善监管方面，宋丽萍还建议司法机关借鉴内幕交易司法解释的成功经验，出台关于操纵证券、期货市场刑事案件具体应用法律的司法解释。

　　发挥好中小金融机构作为“毛细血管”的作用

　　宋丽萍还指出，按照“新国九条”要求以及目前市场环境，深交所着力做优做强主板、壮大中小板、加快发展创业板，充分发挥多层次资本市场直接融资主渠道作用。

　　“中小企业板上市公司通过加强自主创新、创新管理模式、创新商业模式等多种方式全面推动转型升级，积极适应新常态，实现业绩较快增长，显示出中小企业强大的内在活力。”宋丽萍表示，中小企业板作为中小企业的资本服务平台，将进一步探索完善适应中小企业特征的规则体系和制度安排，加大中小企业服务和培育力度，加快扩大板块规模，容纳包括中小金融企业在内的多元化行业结构。

　　此外，作为助力国家自主创新战略的重要平台，创业板逐步得到市场各方的认同，推出5年多，创业板已有420多家上市公司，市值接近3万亿元，已经成为全球除纳斯达克以外最成功的创业板市场。以创业板为龙头，一条集场外市场、PE/VC、政府引导基金、担保、银行等力量支持创新的资金链正在加速形成。

　　“随着经济结构升级力度加大，政府一系列简政放权的改革措施落地，一轮大众创业、万众创新的大潮正在来临，很多企业一开始就站在非常高的起点，创业板具备了加快发展的条件。”宋丽萍表示，深交所将利用好企业资源优势，抓住当前资本市场的机遇，集中力量搞好创业板。

　　除了着力于创业板发展，深交所还致力于创造更多条件让优质中小金融机构进入资本市场。通过上市、挂牌或资产证券化，解决急需的资本金及资金来源。宋丽萍形象地说，中小金融机构就是金融服务实体经济中的“毛细血管”，分布广泛、渗透力强、精准度高，对于解决中小微企业融资难题，支持“草根”经济具有独特和不可替代的作用。与中小金融机构有效对接，是进一步提升资本市场对实体经济覆盖能力的有效途径。

　　■延伸阅读

　　深圳金融业总资产超7万亿 居全国第三

　　金融业各项指标位居全国前列，全国股票成交额深圳占全国近一半，税前利润突破千亿元……近年来，深圳依托金融业先发优势不断创新，使得金融业规模、质量、效益不断迈上新台阶，服务经济社会发展的效应更加突出。

　　统计显示，2014年深圳金融业总资产预计达7.15万亿元，同比增长21.2%，实现税前利润1157亿元，增长26.1%，远超GDP增幅。金融业的支柱性地位更加稳固，各项核心指标继续稳居全国前三位。

　　在日前正在召开的全国两会上，省委常委、常务副省长徐少华对深圳金融业发展寄予厚望。他表示，“深圳金融创新走在全国前列，金融机构数量大、类型多、素质高，视野广，完全有能力推动珠三角甚至省内更大区域的产业转型升级。”

　　金融业一直是深圳市最重要的支柱性产业，2014年更是深圳金融业大发展的重要一年。据统计，2014年全市金融业预计实现增加值2250亿元，增长12%左右，占全市GDP比重约为14%；实现税收946亿元，增长约27%。

　　在年初召开的全市金融系统年终总结会上，市金融办负责人透露，目前深圳金融业总资产、本外币存贷款余额、证券公司数量及资产规模、基金公司数量及管理资产规模、保险机构数量及总资产规模等核心指标继续稳居全国前三位。

　　记者了解到，深圳现已拥有国内上市企业190家，其中创业板、中小板上市企业总数居全国大中城市第一；新增金融要素交易市场13家，新引进金融机构30家，金融机构总数达345家，金融中心城市集聚效应更加凸显。

　　尤其值得一提的是，2014年深圳先行先试了30条金融创新政策，并成为国内首个建立巨灾保险制度的城市；前海微众银行则成为首家获批开业的民营银行；前海跨境人民币贷款备案金额突破800亿元，是2013年的5.3倍；除此之外，以互联网金融为代表的创新金融快速发展，全市互联网金融企业超过500家……

　　“深圳将继续坚持把金融业放在优先发展的战略地位，持续加大对金融业发展的扶持力度，在金融产业用地、信用法治环境建设等相关方面，进一步完善政策体系，强化金融生态环境营造和体制机制创新等。”深圳市市长许勤说。

　　金融业的大发展，最终是要为实体经济提供支撑，保障经济社会的健康稳定。最新数据透露，2014年前三季度，深圳市社会融资规模4523.3亿元，较2013年同期增加659亿元。总体来看，金融业对深圳经济转型发展的支持力度不断加强。

　　统筹：江强 采写：南方日报记者 戴晓晓 谭冰梅