证监会将于近期部署开展证监法网专项执法行动

■本报记者 朱宝琛

　　被视为资本市场“顶层设计”的新“国九条”实施即将满一年。

　　“从严查处证券期货违法违规行为。加强违法违规线索监测，提升执法反应能力。严厉打击证券期货违法犯罪行为。进一步加强执法能力，丰富行政调查手段，大幅改进执法效率，提高违法违规成本，切实提升执法效果。”这是新“国九条”对股市的明确要求。

　　事实上，这一年来，监管层在打击违法违规行为方面没有“手软”，并且，呈现出更为严格的趋势。

　　《证券日报》记者获悉，证监会将于近期部署开展“2015证监法网专项执法行动”。据悉，第一批案件主要针对五类违法违规行为：并购重组过程中上市公司及并购对象的财务造假、舞弊行为；以市值管理名义内外勾结、集中资金优势和信息优势操纵市场行为；与多种违法违规行为交织的新三板市场发生的内幕交易行为；证券公司等金融机构从业人员利用未公开信息交易行为；集中资金、持仓优势操纵期货交易价格行为。

　　“没有有效的监管，就没有健康的资本市场。”接受《证券日报》记者采访的业内人士表示，伴随着去年下半年这一波牛市而来的，除了投资者日益高涨的投资热情外，还有各类市场违规行为的悄然滋生，特别是在新的市场条件下，原来一些违法违规行为变得更加隐蔽和复杂化。监管层的这一行动，无疑为维护市场“三公”和平稳健康运行、净化股市环境、夯实牛市基础提供了重要支撑。

　　《证券日报》记者了解到，下一步，证监会还将针对新股发行、并购重组、市值管理、新三板、中介服务等特定领域的典型重大违法违规行为部署开展分类型专项打击行动，持续保持高压态势，遏制违法违规活动，净化市场环境。

　　严厉打击违法违规行为，也是保护投资者的重要体现。

　　新“国九条”明确提出，坚决保护投资者特别是中小投资者合法权益。健全投资者适当性制度，严格投资者适当性管理。

　　业内人士表示，证券监管部门保护投资者合法权益的落脚点，最根本的还是要靠法治，要通过依法监管、依法治市来实现。一方面通过完善法律规则体系，从立法源头上对投资者权益进行倾斜性保护，另一方面要通过严格公正文明执法，有效打击证券违法违规行为。