希腊又要公投 事实性债务违约逼近

希腊雅典，民众排队在银行外的ATM取款机前等待提取现金。CFP/供图

　　证券时报记者 吴家明

　　自从欧债危机爆发以来，希腊一直就是盛产“惊奇”的所在，久拖未决的希腊债务危机再次出现戏剧性变化。当地时间28日，希腊议会投票表决通过总理齐普拉斯就援助计划进行全民公投的提议，从立法层面上正式确认全民公投将于7月5日进行。

　　4年前“旧招”再现

　　过去5年，希腊为避免违约一直接受国际救助，条件是实行改革和财政紧缩。然而，紧缩政策加剧了希腊经济衰退。希腊与国际债权人之间的谈判久拖不决，希腊总理齐普拉斯近日做出全民公决救助协议的决定，彻底激怒了欧元区各国财长。欧元区财长此前举行的紧急会议不到一个小时就做出决定，直接拒绝延长希腊债务救助协议的期限。

　　而在昨日，希腊议会投票表决通过进行全民公投的决定，无异于“关闭了进一步谈判的大门”。有分析人士认为，此举或将增加希腊与债权人谈判的筹码，但却将希腊推入“完全未知”的境地，同时也让希腊退出欧元区的几率提高到至少50%。显然，用这种“民主”方式来应对债务危机是种逃避责任的做法，齐普拉斯此举实则是用希腊民众来做挡箭牌，希望以此化解国际债权人的压力。

　　对于希腊的公投行为，欧元区其他国家均持负面态度。欧洲顶级智库Openeurope经济研究主管Raoul Rupare认为，任何形式的违约都会加深希腊和欧盟的敌对情绪，并对希腊在欧元区的地位构成负面影响。不过，国际货币基金组织(IMF)总裁拉加德表示，虽然希腊决定就救助协议举行全民公决，但国际债权人将继续努力维护希腊的经济稳定。

　　对于希腊而言，公投其实已经是“旧招”。早在2011年，希腊前总理帕潘德里欧突然宣布对欧盟通过的新一轮希腊救助计划举行全民公决。整个世界被这个横空出世的公投弄得方寸大乱。当时，路透社曾评论说，希腊丢出“公投手榴弹”，恐怕会令全球经济遭遇寒冬，全球市场反弹或是企稳的希望都已被浇灭。

　　本周二希腊将

　　事实性违约

　　希腊最近一笔需要向IMF偿还的债务为16亿欧元，将在本周二到期。如果不能从国际债权人那里得到新的资金，希腊就无力偿还这笔资金并违约。就目前来看，希腊很有可能拿不出钱，这意味着事实性违约即将发生。此外，一旦希腊不能跟债权人达成协议，希腊就有可能会实施资本管制。希腊央行最新公布的官方数据显示，截至5月底，希腊银行业存款减少38亿欧元，降至近11年以来的低点，6月份银行业存款则继续外流。出于对本国银行的不信任，希腊人已经开始从银行挤兑，过去一周希腊人平均每天从银行提走10亿欧元。

　　除了希腊银行业存款持续外流，欧洲投资基金在截至6月24日的一周内也遭遇30亿美元的资金流出。此外，包括Mayzus、FxPro在内的一些外汇经纪商开始准备限制欧元交易，以避免造成市场的巨幅波动。其中，外汇经纪商FxPro表示，“我们正在尽一切努力，以减少欧元交易的风险。为了对抗市场的高波动，欧元交易可能被要求增加保证金。根据市场状况的严重程度，我们可能限制欧元的交易。”

　　上周，欧元兑美元汇率下挫近2%，但欧洲股市整体保持上涨势头。巴克莱警告称，市场对希腊问题过于乐观，习惯性认为希腊危机终会解除，而放松对希腊退欧风险的警惕。被谈判反复拖延的基金经理陷入一种盲目乐观之中，如果负债累累的希腊退出欧元区，他们将蒙受巨大损失。