7月财政收入同比增12.5% 证券交易印花税收入增5.5倍

　　7月份个人利息、股息、红利所得税增加35亿元，增长52.2%

　　■本报记者 包兴安

　　《证券日报》记者获悉，财政部昨日发布的数据显示，7月份，全国一般公共预算收入14249亿元，比上年同月增长12.5%，同口径增长9.1%。其中证券交易印花税300亿元，同比增加254亿元，增长5.5倍。

　　由于财政部有的月份没有公布证券交易印花税数据，记者按照证监会网站公布的数据统计得知，由于股市交易量大幅增长，1-6月份证券交易印花税为1391.48亿元，其中，5月份为312.08亿元，6月份为366.61亿元。如此，加上财政部公布的7月证券交易印花税300亿元，1-7月份证券交易印花税共计1691.48亿元，创我国历史最高水平。2014年全年证券交易印花税为743.91亿元。

　　证券交易印花税是从普通印花税发展而来的，专门针对股票交易发生额征收的一种税。证券交易印花税可以说是监管部门用来调控市场的一大工具。当前我国股市征收的印花税税率为1%。。

　　分析人士认为，证券交易印花税被视为交易成本的一部分，当它提高时，交易成本增加，会刺激投资者减少投资，或者将资金转移到其他交易成本少的金融工具之上等，从而使资产价格下降，反之亦然。

　　“此轮政府稳定股市不考虑下调证券交易印花税是因为下调后大资金将会获得更为低廉的交易成本优势必然频繁大量进出股市，从而加大股市波动，不利于资本市场稳定。”中央财经大学教授谭云明告诉《证券日报》记者。

　　值得注意的是，财政部还公布了个人红利所得税的数据。数据显示，7月份，个人所得税713亿元，同比增长32.6%。其中，财产转让所得税增加72亿元、增长1.5倍；利息、股息、红利所得税增加35亿元，增长52.2%。

　　据记者了解，2013年1月1日，出于鼓励投资者长期投资及价值投资的目的，我国开始实行差别化的红利税政策。按照具体的政策规定，持股超过1年的，税负减至5%；持股在1个月至1年的，税负保持为10%，即与原有水平保持不变。不过，对于持股时间在1个月以内的，则需要把税负提高至20%，即为原有水平的一倍。

　　“在股市波动过大时，取消或降低红利税也不是个好办法，差别化红利税的征收意在鼓励价值投资，遏制短期频繁操作，减少因短线交易频繁产生的风险。”谭云明表示，未来可以考虑逐步取消红利税。

　　财政部公布的数据还显示，7月份金融业营业税增长19.5%。财政部国库司有关负责人表示，这主要是受资本市场服务、保险等营业税增长较快影响；另外，7月份金融业企业所得税增长42.2%，主要是非银行金融企业本月预缴所得税增加。

　　财政部国库司有关负责人表示，总的来看，1-7月份全国一般公共预算收入同口径增幅比去年同期回落3.1个百分点，财政收入增长呈中速偏低态势。加上去年下半年中央财政收入基数抬高较多，今年后几个月财政收入增长压力仍然较大。