台各县市府债务8102亿 遭批理财不善浪费资源

　　中新网2月9日电 据香港中通社报道，台湾地区各县市政府的财务持续恶化。台当局审计部门7日公布各县市府2010财年的决算审核年报，发现全台各县市政府累欠的公共债务高达8102亿元(新台币，下同)，其中以县市合并前的原高雄市最高，达1637亿余元。台审计部门呼吁各县市开拓自有财源，量入为出；但高雄等多个县市政府却大叹“钱不够用”，要求当局加大财务帮助。

　　台审计部门表示，各县市府普遍入不敷出，且发现有的理财不善、浪费资源，导至“寅吃卯粮”的情况非常严重，其中新北市(原台北县)每年财政赤字达110亿元，但该市仍于2012财年首度编列3900万元作为小学导师用餐费，激起外界批评。而原高雄市年赤字亦达85亿元，澎湖县的人事费用竟占自有财源的4倍。审计部门抨击县市政府囿于选举压力，施政缺乏长远财务规划，导致财务结构失衡，但被点名的县市纷纷“伸冤”，都强调“钱不够用”主要是自有财源少，为了推动建设，不得不举债筹款。

　　报道称，全台22个县市政府，包括五大“直辖”市及17个县市府在2010年度的总收入为8375亿元，但年度总支出却高达8820亿余元，年度的各县市公财政录得净赤字445亿余元。在22个县市政府中，仅有台北市、原台中县、嘉义市、金门县在2010年度录得财政盈余，其它市县全部录得年度赤字。

　　台审计部门表示，各“直辖”市及县市公共债务余额逐年增加，截至2010年度止，1年以上及未满1年的公共债务余额高达8102亿元，显示财政持续恶化，需要研谋有效开源节流措施。在各县市政府中，以原高雄市府的公共债务最多，达1637亿余元，若加上原高雄县的264亿余元，目前由陈菊领导的大高雄市的公债额高达1901亿余元，而做为台湾地区政治、文化中心的台北市仅随其后，累欠债务达1536.6万元。

　　高雄市府对此表示，县市合并缺乏相关配套，致财政困难，高市除撙节各项开支外，也加强活化市有财产，增加市库收益，高雄市财政局副局长简振澄表示，高雄市自有财源才49.36%，“市府能只发公务员薪水而不做建设吗？钱不够当然要赊借，要解决此差短问题唯有修改‘财政收支划分法’”，他同时呼吁当局应该扭转重北轻南的政策，重视南部民众的需求。

　　由台北县升格的新北市亦被审计部门点名理财不佳，该市府发言人林芥佑指出，早在苏贞昌任台北县长期间已累积下900亿元的债务，再加上前台北县长周锡玮任内推动多项重大建设，都需庞大经费挹注，造成更大的债务，认为单纯以数字批评有失公允。

　　台审计部门批评，各县市政府在清理地方欠税方面的工作有待加强，各地截至2010年度止，地方税未征数目达334万余宗、涉及金额高达379亿余元；另外，应收未收行政罚锾清理成效也待加强。为了避免部分县市财政状况持续恶化，审计部门县市审计室建议，各县市府筹划开源节流措施，包括依“地方税法通则“赋予的财政自主权限，开拓自有财源等。(记者 东尼)