台湾通过反媒体垄断草案 媒体市占率上限为1/3

　　台湾立法机构今天(30日)初审通过“媒体垄断防制与多元维护法”草案。根据草案，台湾岛内的媒体业兼并后在任一媒体市场的市占率不得超过1/3。

　　据台湾“中央社”报道，由于29日朝野“立委”已决定采“市占率”作为衡量垄断的标准，今天在以“市占率”为前提下，讨论昨天被全数保留的申请核准及管制标准，也就是俗称“红线”条款。

　　初审条文规定，经营乙类或丙类调频(广告电台)的广播事业、无线电视事业、报纸、经营新闻及财经频道的卫星广播电视节目供应者、订户数占总订户数2%以上的有线广播电视系统经营者，兼并时应向主管机关申请许可。

　　根据草案，拥有总订户数20%以上的有线广播电视系统不得与无线电视、报纸等其他媒体兼并；媒体业兼并后在任一媒体市场的占有率达1/3以上者也碰触红线、将被禁止。

　　据报道，初审通过“媒金分离”条款，明订金融控股公司、银行、保险机构及其负责人、其捐助成立的财团法人或其受托人，不得持有媒体事业有表决权股份，或资本总额超过10%，亦不得担任媒体事业发起人、董事、监察人或经理人。

　　为维护新闻专业自主、保障新闻报道当事人权益，初审条文还规定，赋予当事人向媒体请求停止刊载、播送或更正错误报道、损害其权益报道的权力。新闻频道应订定涉己事件报道及评论的制播规范并送主管机关备查。

　　初审还调整通过民进党“立法院”党团提出的“过渡条款”，据此，于草案通过前已经设立、营运的媒体事业，应限期完成草案中规定的股权揭露、设立外部董事、建立独立编审机制、订定编辑室公约等规定。

　　关于草案中的“媒体”、“多系统经营者”、“频道代理商”等等专业术语定义、控制媒体业务经营需持有的资本额比例，朝野双方未来将再做讨论。(中国台湾网 何建峰)