台学者：积极融入大陆“一带一路”是台当务之急

　　台湾《中国时报》23日文章，作者为台湾师范大学副教授施正屏，全文摘编如下：

　　2014年北京APEC会议，大陆领导人提出“一带一路”战略与亚太自贸区相唱合，被视为大陆展现主动出击的外交理念，迥异于邓小平的“韬光养晦”战略思维。此战略布局一旦落实，不但将翻转上世纪东西方对抗的冷战思维，更将重构欧亚政经板块的新风貌，值得台方认真思考未来在区域经济整合所扮演的角色。

　　面对全球经济复苏乏力，发达经济体货币政策高度分化的背景下，国际经济正面临严峻危机。中国除了积极采取国际金融制度创新的“三行”大战略外，更积极推动“一带一路”地缘战略。“一带一路”是“丝绸之路经济带”与“21世纪海上丝绸之路”的简称。

　　“一带一路”战略将贯穿欧亚大陆，东边连接亚太经济圈，西边深入欧盟市场，将加速连结沿线国家的共同利益。历史上，陆上丝绸之路和海上丝绸之路是中国大陆与中亚、东南亚、南亚、西亚、东非、欧洲经贸和文化交流的大通道，隐含对古丝绸之路文化与历史的传承和提升，因此快速获得欧亚相关国家认同。

　　中国此次巧妙运用APEC会议，正式宣布“一带一路”战略布局，对中国大陆而言，实质利益包括：第一、亚太自贸区与“一带一路”可强化APEC实质作用。中国认为APEC才能具体代表亚太利益，而亚太利益的实践就代表中国政经板块的扩张。

　　第二、中国在强化APEC同时，又能发挥压缩美国主导TPP战略的政治作用，削弱美国全球霸权地位，打破美国亚太再平衡战略，排除美国军事围堵。第三、“一带一路”有利于相关国家在未来拟定对中国外交与经贸政策中正式纳入此思维，降低未来贸易谈判的交易成本，提升制度创新调适效率。

　　不同于台湾经济发展经验，以技术创新与调整产业结构为核心思维；中国大陆加入世贸组织后，参与区域经济整合的思维系以制度创新与强化制度调适效率为主轴，快速的奠定了中国高速经济增长的惊人成就。透过降低交易成本与建构新四化为战略发展基本路线。

　　80年代中期，中国区域经济发展采“点轴开发理论”逐步展开的，形成“T字形”战略布局。但“点轴开发理论”却造成大陆“工农差距、城乡差距、地区差距”不断扩大，形成了中国现今社会三对主要利益集团的矛盾。“一带一路”将能迅速打破原有点状、块状的区域发展模式。彻底改变过去近20年中国与其他国家点状、块状自由贸易协议的发展格局。

　　值得注意台方重视与学习的是，“一带一路”战略的实践，将充分借助既有的双边与多边机制打造区域合作平台，不仅不会与上海合作组织、欧亚经济联盟、10+1等既有合作机制产生重迭或竞争，还会为这些机制注入新的内涵和活力。

　　两岸签署ECFA后，东亚区域经济发展处于新的阶段，面对国际形势激烈的变化，中国区域经济发展战略选择不仅攸关亚太区域经济稳定增长，也影响两岸各自在全球的竞争力。“一带一路”将构建起世界跨度最长、最具发展潜力的经济走廊。涵盖44亿人口，国内生产毛额规模21兆美元，分别占世界人口的63%和世界经济总量的29%。

　　两岸应透过制度性协商，共同寻找新的经济增长点，台湾更应透过“一带一路”的深入研究，积极融入区域经济整合，应是当前台湾经济可持续增长问题的重中之重。