足代会四难题待解:未来如何规划 "顾问"怎么工作

　　今天下午，第三届足代会将在河北香河足球基地召开。今天距离上一届2003年足代会，已经过去了11年之久！原本四年一届的足代会，因足协人事变动、足坛反赌扫黑等意外，竟被推迟长达7年之久！民间有句老话：锅底才有肉。可等待了数年的足球圈人士，对于足代会担心却远多于期待。

　　这样的担心，是足代会尚未召开，关于章程修改、人事变动等安排就已被披露。这样的担心，来自于足协“工作报告”，承认落后、正视差距是值得肯定的，可如何改变，却没有一个说法。这样的担心，更是针对“未来十年规划”，务虚的多、务实的少，足协雄心勃勃的十年规划，更像是为了应付舆论而放的卫星。

　　NO.1谁来担任主席

　　中国足协章程规定，足代会主要职责是制定和修改章程，选举、罢免主席，表决通过副主席，秘书长、司库，审议常委会工作报告和财务报告，决定其他重大事宜。本届香河足代会，除了人事方面的变动外，大家最为关注的是此次会议将出台什么样的“中国足球规划”，这将直接影响中国足球未来几年的发展。

　　此次足代会上，前体育总局局长袁伟民卸任没有悬念，谁会成为新一届主席呢？是总局副局长、分管足球的蔡振华还是其他领导？按照惯例以及媒体分析，蔡振华应该会当选足协主席。但有消息传出——— 不排除更高级别领导出任足协主席的可能，据称现总局局长刘鹏出任足协主席的可能性也非常大，另外还有消息称可能有更高层领导担任“足协名誉主席”。

　　NO.2未来如何规划

　　中国足协曾有过两份十年规划，但大多数内容都没有实现过，只落得个贻笑大方。据了解，起初本届足代会为了避免再出笑柄，想着不再推出新的十年规划，但是在目前足球被广泛看好的大形势下，总局对新十年规划非常重视，因此本届足代会将修订《中国足协章程》，并推出《2014至2023新十年规划》。

　　事实上，中国足球的未来规划，可以从教育系统、公安系统将各有一人当选足协副主席中，看出一些端倪：教育系统的“加盟”，意在帮助足球进一步进校园，普及和推广校园足球，扩大足球人口；公安高官介入的意义是足协在今后处理疑似假球、操纵比赛方面，将能拿到更确凿的证据。

　　NO.3“顾问”怎么工作

　　根据规定，参加本届足代会的地方协会为47个，他们拥有表决权。此外，还有相关部委人员，以及中超中甲俱乐部的代表、特邀代表、列席代表等，出席总人数将超过200人。需要注意的是，中超、中甲俱乐部的代表并没有表决权，这已经引得部分俱乐部在私下里表示不满。

　　另据了解，恒大老板许家印、万达老板王健林以及足球元老年维泗三人将组成“中国足协顾问团”，顾问团今后将参与到足协的一些重大决策中。足协所有的重大事项，顾问都有发言权。

　　不过有最新消息称，许家印拒绝“顾问”一职，称担任顾问恐“不公平”。

　　NO.4“管办”分不分离

　　“管办”分离，一直是围绕中国足协改革的话题，在此次香河足代会上，是否会有新举措？据记者多方了解，尽管大家都强调“管办分离是改革的方向和目标”，但在短时间内“管”与“办”仍难真正分离。

　　2013年6月15日，国足以1：5惨败给泰国队后，有媒体报道称“总局会同足协进行了全面反思，实施了多项整改措施”，该媒体还从中国足协获得消息：足协将从总局中剥离，彻底放权中国足协管理中国足球，实现真正的管办分离。但随即中国足协新闻办对此回应：未发布过这一消息，也不知该消息从何而来。

　　“管办分离应成为中国足协今后改革的方向之一，但是彻底的管办分离绝非一日之功”，这仍将是此次足代会强调的重点。

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　　因为程序上的严格规定，早已服刑的南勇、谢亚龙、杨一民依然拥有“中国足协副主席”头衔。本届足代会属于换届选举，届时他们才会被“自动罢免”。

　　从2010年1月15日至今整整4年，通过足代会换届选举，再次联系到南勇、谢亚龙、杨一民，让人感慨万千。这次足代会，将会彻底从中国足协序列里抹去他们的痕迹。

　　足协对国字号提新目标争进2018和2022世界杯

　　据报道，足代会上发布的《中国足球中长期规划纲要》和《工作报告》中，对于国字号队伍的成绩要求更务实，不再放卫星。

　　工作报告提出的男足国字号总体目标是：“国家队各级基础建设逐步形成，运动成绩稳步提高，争取获得2018年和2022年世界杯决赛阶段资格，U22国家队以培养高水平优秀人才为目标参赛，成绩稳步提高。”可以看出，足协并没有要求要打进奥运会。

　　女足国字号队伍方面，2014年亚洲杯和亚运会力争奖牌，2015年世界杯和2016年奥运会取得参赛资格并力争前八名，2019年世界杯和2020年奥运会力争奖牌。女青和女少力争参加世青赛、世少赛，并在2020年前力争奖牌。 (郭雍皓)