"副主席"张剑走向聚光灯 直面中国足球多重弊端

　　中新网河北香河1月21日电 (张子扬 王牧青)久未在公众前露面的张剑终于走向镜头前。21日，新当选中国足协常务副主席的他向190名代表和50余家媒体做了《第十届中国足球协会会员大会工作报告》，直面中国足球多重弊端和困惑。

　　当日在河北香河召开的第十届中国足协会员大会，经新一届足协执委会成员举手表决，张剑成为处理中国足协日常工作的常务副主席。

　　自担任国家体育总局足球运动管理中心主任以来，张剑一直保持着低调与神秘。一年多的时间，他几乎没有与媒体进行任何沟通。偶然间被记者围堵到，回答也基本是“蜻蜓点水”、“一笔带过”。

　　有媒体猜测，或许是中国足球这枚“重磅炸弹”威力太大，一不小心就会“惹火上身”，张剑尽可能远离媒体，才能“全身而退”。

　　不过这位北京大学法律系毕业的学者型官员，在今天的工作报告中还是敢于“接地气”，一方面系统阐述中国足球近些年取得的进步，亦一针见血地指出职业足球的发展过程并非一帆风顺，在经历了最初的活跃期以后，也产生了前所未有的新矛盾、新问题。

　　“足球改革在积极探索、建立新的发展模式和运作机制的同时，没有完全实现当初预期的目的，特别是足球水平没有相应的提高。同时，发生在足球领域的一些不良问题严重阻碍了足球的健康发展，引起公众强烈不满。”

　　张剑坦言，中国足球的总体成绩不佳，与世界和亚洲先进水平距离拉大。从男足情况看：国家队连续在三届世界杯亚洲区预选赛中第二阶段即被淘汰；在2009年7月国际足联公布的各国家足球队排名中，中国队列世界第108位，亚洲第13位，降至历史最低。

　　“更重要的是，足球发展的基础薄弱。”他说，足球人口萎缩，后备人才严重匮乏。近年来在中国足协注册的常年参加系统训练比赛的球员只有二万人左右；而专门培养青少年足球后备人才的足球学校从最多时的近千所下降到目前的二十多所。参加足球活动的中小学生数量很少，民间足球组织力量十分弱小。中国足球教练员、裁判员和其他专门从事足球职业的从业人员与足球发达国家相比，差距巨大。中国公共足球场地极度缺乏，为数不多的球场也很少向公众开放，成为发展足球运动的基础性制约因素。

　　张剑承认，目前足球行业存在的不良风气正在蔓延。赛风赛纪问题严重，少数足球从业者爱国主义、集体主义观念淡漠，职业素养和体育精神缺失。弄虚作假、徇私舞弊严重，青少年比赛年龄造假一度泛滥。继2001年爆发了影响巨大的“黑哨风波”后，2009年再次出现了严重腐败和违法犯罪事件，足球管理者、从业机构和人员的涉案程度之深、范围之广，令人触目惊心。

　　他说，导致中国足球落后的原因是多方面的，值得认真总结，深刻反思。

　　在他看来，一是对足球的价值和规律认识不足，重视不够。长期以来把足球作为一个单纯的竞技项目，看重一时的成绩，对社会化、职业化、国际化程度高的足球项目发展规律认知不足。这使得中国足球的发展缺乏最基本的社会共识和工作基础，必然导致足球的目标定位和工作布局的偏差。

　　二是对足球职业化改革思想准备不足，应对不力。社会转型期职业足球发展环境和条件不尽成熟，足球界对此认识不足，缺乏必要准备，没有形成适应和支持职业足球发展的思想共识、理论体系、配套制度和管理机制。短时间内新旧模式迅速更替，各种问题逐步暴露出来，问题得不到及时解决并积重难返。足球职业化改革过程中的不足和失误成为引发中国足球混乱局面、影响中国足球秩序和形象的重要诱因。

　　三是急功近利的思想行为严重，轻视基础建设和长远规划。急于求成的心理导致违背规律，忽视甚至放弃了青少年后备力量的培养，在不具备基本基础条件的情况下，对于国家队成绩有着不切实际的期望，围绕眼前的成绩频繁改变政策。因此中国足球多年来一直未能形成系统稳定的发展思路、管理模式甚至技术路线，重眼前轻长远、重局部轻整体、重成绩轻基础的现象十分突出，路线模糊不清，政策摇摆不定，体系支离破碎。急功近利的思想和系统规划的缺失成为阻碍甚至破坏中国足球发展进步的重要因素。

　　四是行业管理监督薄弱和缺失。足球实行职业化改革以后，中国足球既丧失了原有的体制优势，又没有形成完善的职业体育管理体制和运行机制。依法治理的观念和制度滞后。

　　他特别指出，足球行业官气十足、思想僵化、纪律散漫、效率低下等问题，长期为人诟病。这些现象的存在，使得中国足球管理的核心机构和队伍，成为中国足球发展过程中的突出短板。“在行业监督、教育不力。”

　　“必须承认，中国足球的落后是全方位的，运动成绩的背后是价值观念、管理体制、工作体系、政策制度、队伍素质、社会基础等多重因素综合作用的结果。同时，中国足球的落后状况还将在一段较长时间内存在，必须深刻汲取违背规律、急功近利、漠视法纪、重物轻人的教训，在痛彻反思的基础上拨乱反正，固本强基。”张剑说。(完)