北京申办冬奥坐拥四大优势 阿拉木图主打地理牌

　　■本专题撰文 本报记者 白志标

　　在刚刚结束的APEC会议上，水立方、国家会议中心、国家体育馆这些北京奥运会的主要场馆再次成为全球瞩目的焦点。除了昔日的奥运场馆成为欢迎APEC政要的主场外，这里也是北京冬奥申委计划用作冬奥会进行开闭幕和比赛的场馆。与此同时，北京冬奥申委新闻发言人王惠向外界详细介绍了北京申办冬奥会成功后将改造和使用2008年奥运会场馆的计划。而在北京借助APEC为申办冬奥成功宣传时，唯一的竞争对手阿拉木图也在紧锣密鼓地为自己造势。事实上，早在上月，阿拉木图就将新任国际奥委会主席巴赫请到当地参观。

　　论条件

　　北京经验财力占绝对优势

　　单纯从北京和阿拉木图在承办赛事的经验来看，两个城市显然不在一个级别，前者可谓是重量级，后者则属轻量级。从2001年开始，北京几乎成了中国乃至世界的赛事中心，举办过羽毛球苏迪曼杯、田径世青赛、射击世界杯、射箭世锦赛等，最大型的赛事无疑是2008年北京奥运会，还有2015年的田径世锦赛，大量举行这些赛事不仅让北京的城市建设一年一个样，而且场馆等硬件设施绝大多数都是符合国际赛事标准的新建筑。

　　按照北京冬奥申委的计划，北京举办冬奥会基本不用建设新场馆，2008年奥运会的场馆届时都能改造利用，需要新建的也只是雪上项目的部分场馆。此外，北京举办了大量赛事的成果之一是培养出了大批赛事运营工作人员、志愿者、项目管理专家等。

　　北京申办冬奥会的另一个重量级标志是财力充足。王惠强调，虽然提倡节俭办奥运，但不等于降低服务质量和标准，一方面少花钱，一方面提供高水平、高质量的赛事保障和服务。“节俭主要是场馆规划、组织运行方式等各方面控制经费，减少浪费。”王惠说，从目前企业反馈的情况来看，有不少有意成为合作伙伴和赞助商的中外一流企业。至于外界诟病的空气污染问题，从APEC这几天的蓝天就能看出中国政府的能力，王惠也强调环保将是筹办冬奥会过程中考虑的重点。

　　相比之下，阿拉木图从哈萨克斯坦独立后没有举办过大型的体育赛事，2011年的亚洲冬季运动会是其举办的第一个国际性综合赛事，之后举办了冬季两项世界杯分站赛，接下来还将有2017年世界大学生冬季运动会。

　　尽管亚冬会的举行让阿拉木图拥有了一批适合冬季体育赛事的设施，而2017年的大冬会也有利于其建设更多更新型的冬季比赛设施，也利于阿拉木图培养一批冬季赛事的管理者和运营者。但与北京相比，这些依然显得逊色，正如哈萨克斯坦国内知名的体育评论员卡贝尔别托娃所言，挪威奥斯陆退出竞争之前绝对是第一热门，如今北京也优于阿拉木图，“这个城市有着丰富的办赛经验和充足的体育设施。至于为阿拉木图津津乐道的亚冬会，这个赛事的组织与运营跟冬奥会没有可比性，无论规模还是运营复杂程度都不及冬奥会，值得宣扬的是亚冬会的组织做到了经济性，也没有舞弊、贿赂丑闻。”

　　众所周知，哈萨克斯坦这些年经济发展迅速，其丰富的石油等资源也带来了巨大的财富。不过卡贝尔别托娃认为，阿拉木图举办冬奥会需要的大量资金并不能顺利到位，“哈萨克斯坦举办冬奥会将需要不少于50亿美元的投入，这不是个小数目，事实上在冬奥会筹办过程中这个数目可能会数倍地增长。”

　　比目标

　　阿拉木图对冬奥会更迫切

　　北京此次申办冬奥会，与前两次申办奥运会的目标不同，第一次申奥北京提出的口号是“开放的中国盼奥运”，体现出我们对奥运会的期待。前国际排联主席魏继中曾说过，这个口号表明了我们内心的渴求，也流露出一丝不自信，“你这是求着国际奥委会，人家凭什么要满足你？而第二次的口号‘新北京、新奥运’就不一样了，当时正好国际奥委会爆出丑闻，你这是帮他们渡过难关，我们需要奥运会，国际奥委会也需要中国，因此我们申办成功了。”

　　这次北京申办冬奥会，不仅为了提升国家形象，还有顺应民生需要。王惠说，此次申奥提出了“纯洁的冰雪、激情的约会”的口号，在体现廉洁申办和筹办决心的同时，也体现了人们对冰雪项目的热衷。用北京冬奥申委顾问易剑东的话说，口号不再高大上，而是更贴近百姓，显得更自信。王惠强调：“北京此次申办冬奥会是基于老百姓对冰雪运动的需求，考虑到北京和张家口具备的天然禀赋，以及拥有一流的场馆设施和丰富的办赛经验和队伍，考虑到人民群众的愿望，还有(提升)国家形象的需要。”她说，“如果北京申奥成功，将直接带动上亿人参与到冬季运动中，同时还将覆盖到中国更广阔的地区，让更多人受益。”

　　与北京首次申办冬奥会相比，阿拉木图已经是第三次申办冬奥会了。第一次是在2005年提出申办2014年冬奥会，结果不敌财大气粗的俄罗斯索契；2009年，阿拉木图提出申办2018年冬奥会，结果不敌坚持不懈申奥的韩国平昌；这一次，阿拉木图又碰上了经验丰富的北京。应该说，阿拉木图这次申奥同样怀着“盼奥运”的心情，希望借助冬奥会宣传国家形象，同时大力发展城市基础。阿拉木图市执行市长耶西莫夫强调，赢得冬奥会举办权对阿拉木图来说是最重要的使命，“举办冬奥会将极大促进城市建设，改善城市基础设施，而且将会提供几万个就业岗位。”应该说，阿拉木图对冬奥会似乎更迫切。

　　看区域

　　哈方的武器：

　　中亚奥运新版图

　　对于北京拥有的优势，哈萨克斯坦奥委会也承认，“这是最强劲和最危险的对手，一个最致命的武器就是这个城市举办过奥运会，而且北京从严格意义上说是一次就从申办城市变成举办城市，但中国人能两次都这么如愿吗？”这确实提出了一个严峻的问题，在奥斯陆退出前，事实上人们已经注意到，2018年冬奥会将在韩国平昌举行，而4年后的2022年冬奥会如果继续在亚洲举行，则不符合多年来奥运会大洲轮流的原则，而连续两届冬奥会在如此临近的两个国家举行也没有先例。

　　哈萨克斯坦奥委会指出，“中国在冬季项目(的实力)并不像夏季项目那么强，而且接着的两届奥运会——2018年冬奥会(韩国平昌)和2020年夏奥会(日本东京)距离北京都很近。”这或许是北京申办冬奥会的最大短板，连续3届奥运会集中在中、日、韩三国所在的东亚地区确实从未有过。尽管阿拉木图在软硬件上都不及北京，但竞争对手提出的“奥运会过分集中在东亚，国际奥委会应该开辟中亚奥运新版图”的想法可以说极具威胁。“选择阿拉木图将是国际奥林匹克运动的一次大发展，因为以前奥运会从来没有在中亚举办过，国际奥委会让冬奥会在中亚举行将有助于其自身和世界开拓一个新的冬季运动区域，而哈萨克斯坦和阿拉木图有条件成为这样一个新区域。”哈萨克斯坦的一家新闻网站提到，“举办过2008年奥运会对于北京可能反而是个不利因素，因为国际奥委会很少把自己的选择两次投给同一个城市。据一些资料显示，对两个申办城市的申办材料进行研究后，前哈萨克斯坦首都获得的支持远远领先。”