奥运会申办换“玩法” 减负增效提高申办积极性

　　新华社供本报今晨电 国际奥委会主席巴赫“做梦也想不到”，他那份“伤筋动骨”的改革方案虽多达40项，但仅用一天就得以全部通过。

　　国际奥委会第127次全会昨天讨论并表决名为《奥林匹克2020议程》的改革提案，最终举手表决的结果都是全票通过，无一反对、无一弃权。

　　巴赫在会后的新闻发布会上说：“我就算做梦也没敢想过，整个投票过程顺利得不能再顺利了。”他认为这显示了国际奥委会委员们锐意改革、推动进步并付诸实践的伟大决心。

　　他提出的这套改革方案被认为是国际奥委会的“路线图”，将在未来15年内指引国际奥林匹克运动的发展方向。其核心内容就是为申办者减负增效，提升对申办者的服务性，保证申办者的积极性。

　　近年来，奥运会的高昂承办费用吓退了不少潜在申办者。据报道，索契冬奥会的投入高达510亿美元，这让很多有心申办的城市望而却步，国际奥委会的改革就是为了唤起更多城市的申办热情。而在这40项改革措施中，最引人瞩目的要数奥运会申办程序的重塑、奥运设项限定的变革，对减少申办成本和节俭办赛理念的推崇，以及对可持续发展和灵活度的高度关注。

　　新的申办体系下，国际奥委会将变“申办”为“邀请”，申办城市可于邀请阶段与国际奥委会进行探讨，并需将承办奥运会融入其自身的发展规划中，而不是反向为之，国际奥委会甚至允许跨城、跨境联合申办，只不过巴赫称那须得是“特殊情况下的特事特办”。

　　在新的奥运设项规则下，国际奥委会变大项基础制为小项基础制，不再将设项局限于28个大项，而是通过规定运动员、官员和小项的总数上限来实现规模控制，其中夏季奥运会的“帽”是10500名运动员、310个小项，冬奥会则为2900名运动员和100个小项。东道主将在增项议题上拥有更多主动权。

　　无论申办程序的重塑还是奥运设项规则的更新，都体现了国际奥委会要将举办奥运会变得更简单、更省钱、更方便的初衷，后者对多年来一心“入奥”的多个体育项目来说更是一剂强心针。

　　这40项改革方案还包括投巨资创立数字化的奥林匹克电视频道，拨专款保护和鼓励拒绝违禁药品的“干净”运动员，以及贴近青年等发展“蓝图”。

　　“我希望今天能最终作为奥林匹克运动的重要时刻载入史册。”巴赫说，“20年后如果我还活着，我希望回首这一天时能感到满意、高兴，也许还有一丝欣慰。”

　　张寒