足协人员不再有双重身份 跨界招贤要有足球认知

　　法制晚报讯(记者 王帆 张昆龙)随着《中国足球改革发展总体方案》的发布，一股强风席卷着中国足坛，不过相比足球人口达到全球最多、国足冲进世界杯、中国承办世界杯等美好愿景，中国足协在职能、人员架构等方面的转变反而更引人关注，因为足协转型的步伐很大程度牵扯着未来目标的实现程度。

　　昨天下午，中国足协主席蔡振华、副主席张剑、王登峰以及体育总局宣传司司长张海峰出席发布会，就《方案》进行进一步解读。其中，管办分离成为焦点之一。根据《方案》规定，中国足协与体育总局脱钩，在内部机构设置等方面拥有自主权。中国足协将不设行政级别，由国务院体育行政部门代表、知名足球专业人士、社会人士和专家代表等组成，保证足协领导机构的专业化。

　　那么，现有的足协人员中多少会留任？足协招贤纳士有什么样的标准？未来，究竟会是怎样的一套人马成为中国足协，甚至中国足球的管理者？

　　主角态度

　　不再具备双重身份

　　正在等待上级部署

　　蔡振华目前同样拥有两个身份，他是国家体育总局副局长，也是中国足协主席。张剑也是如此，他是足管中心主任，也是中国足协常务副主席兼秘书长。根据《方案》，他们的双重身份都将发生改变。

　　昨天，蔡振华明确表示：“重建中国足协，就是要解决一套人马、两块牌子的问题，今后将不再设置足管中心。”不过有关足协重组的具体方案和时间表，昨天的发布会并没有给出答案。

　　张剑表示：“改革之后，新的足协肯定不会挂在空中，一定会落下，他的人事制度、财务制度、外事管理、保险等等，都需要下一步和相关部门研究。国家职能机构也会对此进行研究，中国足协既是改革的参与者，也是改革的对象。”

　　至于自己在改革之后是回到总局还是在足协任职，张剑自己也还没有答案：“我自己也在等待上级的部署，怎么对足球有利，就会怎么部署，我会完全服从。”

　　他山之石

　　日本

　　高管具备经营管理经验

　　作为咱们的近邻和赛场上的主要竞争对手，日本足球的发展十分迅速。

　　40年前，日本足协完全是业余组织，足协领导几乎没有收入。1976年，新日本制铁公司社长平井富三郎出任足协会长，前国脚长沼健担任专务理事，为其提供专业方面的辅佐。这一人事组合启动了日本足协的现代化改革。

　　平井充分利用自己的社会资源和经营管理经验，从战略高度规划足球发展，这是很多足球专业人士做不到的。他任会长的11年间，先后创立了“麒麟杯”和“丰田杯”比赛，并开始引入各种商业赛事。如今的日本足球界普遍认为，正是平井在任期间为日本足球打下了职业化的基础，使日本职业联赛在1993年建立后迅速发展。

　　两位日本前任足协主席川渊三郎和犬饲基昭既是职业足球运动员又担任过企业管理者，是文化水平、社会经验、管理能力都较强的足球专业人士。

　　德国

　　三任主席实施“复兴计划”

　　德国队在2006年开始屡次在世界大赛中创造佳绩，而这和他们在2000年9月进行的改革有着重要关系。当时的四项核心整改内容让德国足球真正意义上走上了正轨，作为三任德国足协主席的哈德·迈尔-福尔费尔德、茨旺齐格以及尼尔斯巴赫则成为了“复兴计划”的具体见证人和实施人。

　　哈德和茨旺齐格却是在德国足球陷入低谷时站在了所有足球人身后，2004年当二人共同出任德国足协主席时，没有多少人认为他们能让3年前制定的“复兴计划”真正实施。而2年后的本土世界杯上，年轻的德国战车证明了德国足球走上了正确道路。

　　根据雅虎体育的报道，曾经有过业余球员经历的茨旺齐格很早就进德国足协，在担任足协主席前担任过多个职务。作为他的接任者，在德国足协担任秘书长多年的尼尔斯巴赫更加注重对于德国足球在道德层面的建设。同时做过体育记者的他也深知商业开发对于推广联赛的重要性。

　　西班牙

　　足协愿为国家队当保姆

　　西班牙足球曾连续获得2008年欧洲杯、2010年世界杯以及2012年欧洲杯冠军，其实西班牙足球也曾出现不少问题，但在发现问题后，足协和下属的西班牙联赛委员会达成一致，制定了切实可行的计划。

　　前西班牙足协副主席洛佩斯在接受媒体采访时表示，西班牙足协就是一位任劳任怨的保姆，专干那些杂活累活。

　　“西班牙队是世界冠军和欧洲冠军，但奖杯属于球队，奖金属于球员，没有人记得足协，因为我们能够做的的确很有限。我认识一些欧洲其他国家的足协，他们的行政管理一流，但冠军距离他们很远。我想说的是，我们的成功就在于我们拥有很多高水平的管理者，而且放任他去领导。足协要做的就是帮助他避免出现问题，出了问题就要协助去解决。”

　　专家声音

　　应不拘一格降人才 没必要全推倒重来

　　中国足协前青少部主任冯剑明在接到记者采访时表示，未来的中国足协要有专业的人去做专业的事，“任何行业必须要有专业的人来统管，这才能少走弯路，这是通过实践证明的。中国足球不能总找门外汉，不懂足球规律的人肯定干不好。”

　　足球专家金汕认为，未来的中国足协领导班子不一定全都有职业球员或教练的经历，但他们一定是对足球有认知的。

　　“任职中国足协的掌门人，不在于他曾经是什么职业，有人说必须要有过专业队经历的，但我认为应该不拘一格降人才，不管他是不是职业球员出身，只要有管理能力、有对足球的认识就行。”金汕认为，管理足球和亲自踢足球是两码事，用人关键在于这个人是否合适。

　　对于现在足协班底能有多少人留任的问题，金汕认为：“加入更多的力量和竞争机制是比较适合的，推倒重来并不适合。”

　　前车之鉴 南美双雄成绩滑落 足协腐败难辞其咎

　　比起风靡全球的欧洲足球，南美双雄巴西和阿根廷无论从国家队还是联赛实力上都出现下滑，足协管理层难辞其咎。

　　英国《卫报》称，当82岁的阿根廷足协主席格隆多纳去世时，很多人才惊讶地发现，他执掌阿足协长达35年。

　　《世界足球》杂志的文章指出，被称做“阿根廷足球沙皇”的格隆多纳是当今足坛最著名的独裁者，他的股份制改造让阿根廷联赛在泥潭中越陷越深，导致本国青少年球员被过度开发。时至今日，几乎全部阿根廷传统豪门球队都丧失了多产的青训体系，从梅西和阿奎罗之后，“潘帕斯雄鹰”并未向国际足坛输送更多的人才。

　　巴西足协两位前主席马林和特谢拉在南美地区也称得上呼风唤雨的人物，二人都曾深陷贿选和腐败丑闻，甚至连现在的新主席德尔内罗也难逃这样的指控。

　　巴西媒体援引足坛名宿罗马里奥的话表示，巴西足协的高层都应该蹲监狱。

　　对于巴西足球目前的现状，罗马里奥痛心疾首，他指出：“多年来，我们的足球一直在恶化，这一切都要归咎于那些大佬们，他们在豪华的包厢里观看比赛，账号进账上百万，他们同盗贼、腐败分子和黑手党没有什么区别。马林和德尔内罗应该出现在监狱里，巴西足协的腐败是球队成绩下滑的根源，别忘了，长时间以来，他们才是足协的决策者。”

　　本版文/记者 王帆 张昆龙