2012年中国酒类流通行业发展报告(2)

　　(四)行业现代化程度

　　2012年，酒类零售业态向餐饮、商超、专业连锁、专卖店等多元化发展的趋势进一步深化。如华泽集团、浙江商源等酒类流通企业大力推进连锁专卖经营模式，厦门优传等进口酒流通企业等创新采用进口葡萄酒“一站式”供应链管理模式，减少流通环节，降低流通成本。2012年，酒类流通电子商务得到进一步发展，酒仙网、也买酒、酒美网等专业酒类流通网站及电子商务平台不断发展壮大。

　　2012年，互联网、物联网等现代信息技术在酒类流通行业得到进一步推广运用。茅台、五粮液、泸州老窖、张裕等行业领军企业利用无线射频(RFID)技术，建设酒类从生产、库存、批发直至零售终端的全程电子追溯体系，初步实现来源可溯、去向可追、责任可究。上海、广东等重点酒类销区探索开展酒类流通电子随附单追溯体系试点。

　　二、酒类流通行业存在问题

　　(一)缺少全国性酒类管理法规

　　商务部2005年颁布的《酒类流通管理办法》属于部门规章，法律位阶较低，强制力较弱。全国10个省级地区和6个大中城市颁布实施地方性酒类管理法规，一定程度上促进了本地区酒类行业的有序发展，但因酒类全国流通，统筹地区间酒类管理的难度较大。《食品安全法》第101条为酒类管理提供了立法基础，特殊食品中，乳品、转基因食品、生猪屠宰、食盐均已专门立法实施严格管理，但酒类的全国性管理法规有待出台。

　　(二)无序竞争问题突出

　　随着酒类市场持续较快发展，酒类生产企业之间、流通企业之间、生产企业和流通企业之间市场竞争加剧，部分酒类流通企业过分追求经济利益，导致酒类市场无序竞争、不规范经营等问题凸显，如部分零售商向供应商违规收取高额店庆费、节日促销费等，增加了供应商和消费者的负担，阻碍了酒类市场的持续健康发展。

　　(三)制假售假屡禁不止

　　部分酒类生产和经营企业诚信意识薄弱，酒类市场以假乱真、以次充好、仿冒名牌等现象频发，制假售假形势严峻。在个别地区，制售假酒日益呈现产业化、组织化、网络化、隐蔽化的特点，侵害了合法企业的知识产权，影响了酒类流通行业健康发展，对消费者饮酒安全也构成威胁。部分企业进口廉价散装葡萄酒进行灌装，冒充原瓶进口名酒进行销售，扰乱了进口酒市场秩序。

　　(四)行业组织化程度较低

　　我国现行的酒类流通法规对酒类流通主体的约束力有限，在没有酒类地方性法规的地区，进入和退出酒类流通市场除须符合工商登记要求外，没有任何限制，大大增加了管理难度和管理成本。酒类流通行业中、小、微企业点多面广，组织化程度较低，运营能力、服务水平、专业人才等良莠不齐，“小、散、弱”的局面短期难以根本改变。

　　(五)市场供需矛盾逐步显现

　　近年来，酒类行业一直处于快速增长期，酒类流通企业因价格上涨预期、销售形势良好、盈利前景看好等各种原因，增加了大量酒类商品库存。2012年，酒类市场由供需总体平衡转为供大于求，酒类市场特别是白酒市场供需矛盾逐步显现，酒类流通企业逐步“去库存化”，如典型酒类批发企业白酒库存同比增速，在2012年一季度呈上升趋势，4月份之后总体呈下降趋势，第四季度月度波动明显。

　　三、酒类流通行业发展趋势

　　随着国家严控“三公”经费常态化、长期化，全社会厉行节约、反对浪费蔚然成风，以及科学饮酒、理性饮酒、文明饮酒等理念不断深入人心，酒类流通行业将相应地调整发展方式、升级品牌模式、创新流通体系，体现为以下三方面趋势：

　　(一)行业发展方式将由“粗放型”转变为“集约型”

　　转型升级是“十二五”时期我国经济发展的主线，也是酒类流通行业发展的主线。目前酒类流通行业依靠粗放式营销、规模化扩张的发展方式亟需转型。随着《酒类流通管理办法》确定的酒类流通经营者备案制度、随附单溯源制度等得到进一步强化，《商务部关于“十二五”期间加强酒类流通管理的指导意见》等行业规划得到进一步落实，酒类流通追溯等多项行业标准得到进一步宣贯，我国酒类流通行业发展的政策法规环境不断完善，将持续规范和引导酒类流通行业依靠提高流通效率、降低流通成本、专业化服务、精细化营销来实现集约型发展。

　　(二)品牌发展模式将由“卖品牌”升级为“建品牌”

　　酒类流通企业作为连接生产与消费的纽带，从更好地满足消费者安全消费、实惠消费、便利消费的需求出发，越来越重视构建诚信服务体系，认真推行“真品售酒、实价售酒”，由原先依托酒类产品品牌转为打造流通企业品牌。目前，北京朝批、华致酒行、优传、ASC、建发、酒仙网等一批具有竞争优势的知名酒类流通品牌崛起，代表了行业的品牌化趋势。

　　(三)酒类流通体系将由“垂直化”创新为“扁平化”

　　随着“科学饮酒、理性饮酒、文明饮酒”等新型酒类消费文化渐趋流行，文明消费、厉行节约的良好社会风气不断强化，以70后、80后为主流的酒类消费群体的饮酒观念正在发生变化，如酒品消费和服务消费并重，关注饮酒与健康、饮酒与安全，追求个性化、时尚化、差异化，等等。一些酒类流通企业从市场需求出发，注重创新酒类流通体系，如实行线上线下相结合、推行一站式供应链管理、应用物联网强化流通信息管理，推进扁平化流通，与消费者需求联系更为紧密，以此减少流通环节、降低流通成本、提高流通效率。部分酒类流通企业主动适应竞争环境的变化，不断加大终端市场营销力度，下沉营销重心，做细、做强、做活终端营销，推行团购直销、定制营销、宴席推广等，创新酒类营销模式。

　　四、对策措施及政策建议

　　(一)尽快出台全国性酒类管理法规

　　建议借鉴美欧日俄等国酒类立法经验，加快推进全国性酒类管理立法，提升酒类管理的法律层次，严格酒类生产、流通、进出口管理，通过有效监管流通主渠道，规范企业酒类生产经营行为。已有地方性酒类法规的地区，进一步修订完善相关法规，依法实施酒类批发许可等制度，提高市场准入门槛。

　　(二)强化酒类溯源管理

　　溯源管理是确保产品质量和食品安全的关键举措。建议强化酒类溯源管理，完善随附单溯源制度，推广应用酒类电子追溯，建立来源可溯、去向可查、责任可究的溯源体系。借助现代信息技术，完善酒类市场运行监测体系、统计分析体系、诚信服务体系建设，逐步实现酒类流通全过程信息化管理，促进酒类市场的公平、有序竞争。

　　(三)规范酒类市场秩序

　　建议建立健全部门联合协作机制，协调各监管部门各司其职，按各自职责范围开展工作，严厉打击制售假冒伪劣酒类商品等违法违规行为，加强对进口葡萄酒、名酒专卖店、酒类物流、酒类电子商务等的整顿和规范。推进酒类行业公平交易，对大型商场收取酒类商品高额进场费，酒类经销商违规促销、恶性竞争等行为予以规范。

　　(四)发挥酒类行业协会作用

　　酒类流通监管涉及面广、工作量大，建议充分发挥酒类行业协会的桥梁纽带作用，支持行业协会制订行规行约，推进行业诚信自律，指导或委托行业协会做好行业统计、信息收集、市场分析、趋势研究、咨询服务等工作。

　　(五)创新流通发展方式

　　建议在保障消费者安全和权益的前提下，创新酒类流通发展方式，提高流通效率，鼓励发展以实力雄厚的批发商直供销售终端、大型零售企业连锁化经营等为主体，中小企业特色化经营为补充的新型酒类流通模式。加强品牌塑造，鼓励酒类流通企业通过兼并、重组等方式做大做强。引导中小企业细分市场开展特色经营，发展品牌专营店、特许经营店等。