葡萄酒“双反”调查市场影响暂不明朗

　　7月1日，商务部立案对原产于欧盟的进口葡萄酒进行反倾销和反补贴调查。商务部进出口公平贸易局负责人表示，本次调查是由中国葡萄酒产业向商务部正式提出申请，经审查满足立案条件后，商务部依法决定立案并进行调查的。业内认为，由于调查过程往往旷日持久，所以对市场的影响暂时还不明朗。

　　据介绍，本次“双反”调查范围为原产于欧盟的进口葡萄酒，具体为“以鲜葡萄或葡萄汁为原料，经全部或部分发酵酿制而成的，含有一定酒精度的发酵酒”。此次“双反”调查应在2014年7月1日前结束，特殊情况下可延长至2015年1月1日。

　　中国酒业协会有关负责人介绍，长期以来，我国葡萄酒产业处在一个良性、有序的市场竞争环境中。但是近年来，欧盟葡萄酒进口量逐年大幅增加，占中国葡萄酒销售量的比例大幅上升，已经对国内市场造成了很大的冲击。

　　根据中国海关统计，2009年至2012年，欧盟葡萄酒进口量分别为6.4万千升、15.08万千升、24.67万千升和25.71万千升，2012年比2009年增长近3倍。同期，欧盟进口产品占中国市场份额由2009年的6.11%上升到2012年的15.56%，提高了9.45个百分点。

　　由于受到冲击，我国葡萄酒企业的市场空间遭到了严重挤压，产能不能得到充分发挥，产量、销量、利润等多个重要经营指标均出现不同程度的下滑趋势。中国酒业协会有关负责人认为，从目前企业的发展状况来看，单靠企业自身改善经营管理和销售策略不可能改变现状，还需要应用我国以及WTO相关法律赋予的权利有效遏制进口产品的不正当竞争行为。

　　在欧盟进口数量大幅增长的背后，不仅是欧盟葡萄酒生产企业的低价倾销行为，还有欧盟政府对葡萄酒产业的长期政策鼓励和巨额财政补贴。中国酒业协会有关负责人表示，上述不正当的贸易行为对我国葡萄酒产业是不公平的，如果不能得到有效遏制，未来欧盟葡萄酒的进口数量还将进一步增长，并对中国葡萄酒产业造成更大威胁。

　　目前，进口酒在中国呈现出“哑铃型”的产业结构，高端和低端市场“两头大”，中档产品所占市场比重偏弱。业内人士指出,高端市场被名庄酒牢牢占据,反倾销对于这部分市场的影响可能不大，但低端市场上的进口酒将面临生存压力,这将给国内葡萄酒企业腾出一定的市场空间。不过，由于“双反”调查时间会拖得很长，对市场的影响还很有限。