海口建立完善为侨服务长效机制 帮扶困难归侨侨眷

　　中新网海口8月20日电(记者 张茜翼)海口市建立完善了“五侨联席会议”、“涉侨重要案件联席会议”、侨务扶贫、侨务信访、落实侨房政策、涉侨法律服务、走访慰问救济等为侨服务长效机制，为帮扶困难归侨侨眷提供了组织和制度保障。

　　以上是记者19日从海南省人大困难归侨侨眷生产生活情况专题调研组海口市调研座谈会上获悉的。

　　据不完全统计，海口市30万归侨侨眷中，有近万人人均收入低于当地人均收入水平，其中符合低保条件的归侨侨眷约1600人。这一涉侨困难群体，大多为企业下岗职工和年老体弱多病的农村归侨侨眷，他们家庭负担重，文化程度低，缺乏致富技能和门路，在全市困难人口中占有一定比例。

　　海口市侨务部门积极协调，与市财政、人社、教育、民政、卫生、扶贫等相关部门共同研究，联合下发了系列文件，联手开展系列“暖侨、惠侨、维侨”活动，有效帮助解决了部分困难归侨侨眷在生产生活中遇到的困难和问题，促使其生产条件、生活水平得以明显改善。

　　自2005年5月至2013年7月底，海口市共为700多名符合条件的归侨退休职工办理了每人100元生活补贴，每年财政投入近90万元。为解决海口市无固定收入归侨生活困难问题，市侨联多年连续向市政协提出给予海口市无固定收入的困难归侨每人每月定额发放生活补贴的建议。市政府高度重视此提案的办理，多次召开市财政局、市民政局、市外侨办、市侨联及四个区政府部门协调会，研究发放无固定收入困难归侨生活补贴的具体方案和操作规程。

　　今年8月，海口市政府已批准市外侨办上报的有关无固定收入困难归侨发放生活补贴的请示，同意每年拨出专款48万元，从2013年7月1日起为海口市无固定收入困难归侨每人每月发放生活补贴100元的决定。此举在全省尚属首创，生活补贴落实后，将有效解决这一涉侨群体的生活困难问题。目前，市侨务部门正着手启动发放补贴的相关工作。

　　近年来，海口市外侨办积极协调人社、民政、扶贫办、教育、卫生等有关部门，将散居困难归侨侨眷的扶贫工作纳入全市扶贫开发规划。在城乡居民社保、劳动转移培训、产业化扶贫、侨务教育扶贫等项目中，对困难归侨侨眷实行同等优先(优先列入年度规划、优先安排扶贫资金、优先实施扶贫项目)。市外侨办还积极协调市、区人劳部门，将散居归侨侨眷的就业培训纳入全市就业培训规划、计划，部分归侨侨眷经过培训后，实现了上岗就业。(完)