湖南“五侨”调研侨情 加快新生代海归本土适应

　　侨资企业在湖南发展得怎么样？他们投资权益受保护程度如何？出国留学的人员中回湘发展的比例多不多……湖南省直“五侨”各成员单位去年就侨资企业投资权益保护情况、促进新生代海归就业创业、全省侨情等开展调研。今天(1月6日)，调研成果汇报会在长沙召开，湖南省人大常委会副主任刘莲玉出席。

　　调研报告指出：湖南省侨资企业占外资企业总数的70%，主要集中在制造业、电子信息、生物制药、房地产业等行业。近年来，湖南省加强侨务法制环境建设，加强对侨资企业投资权益保护，促进侨资企业的引进和发展。但当前法律政策信息咨询服务或信息发布平台欠缺，维护侨资企业投资权益的基础工作还比较薄弱。近20年来，湖南省已派出留学人员32万余名，截至2012年4月，有11万多名先后回国工作。湖南出国留学深造人数多，但回省就业创业人数少。

　　致公党湖南省委专职副主委应若平介绍情况时指出，新生代海归就业创业还存在“落地难”、“发芽难”、“扎根难”、“发展难”的问题。2013年3月至11月，中国致公党湖南省委对1200名新生代海归问卷调查，95%的新生代海归反映自己就业创业没得到政策支持，48%的反映自己就业创业过程中碰到最大困难是缺乏社会关系，处于“人脉断层”的尴尬状态，还有5.9%的人回国一年后仍不能找到工作，成为“海待”。

　　如何促进湖南新生代海归就业创业，应若平建议，成立湖南留学人员回湘服务联盟。可以针对归国留学人员需要社保、户口、签证、毕业证认定等一系列服务，建立“归国留学人员一站式服务窗口”，集中为留学人员提供相应服务；建立湖南留学人员回湘服务信息网上平台，促进留学人才、项目、政策、资金、信息资源的交流与共享。同时，培育新生代海归社团组织，以举办创业沙龙、培训班、专题讲座的形式，加强交流，加快新生代海归的“本土适应”。

　　2008年，湖南省恢复了省直“五侨”联席会议机制，“五侨”由湖南省人大民侨外委、省外侨办、省政协港澳台侨外事委员会、致公党湖南省委、省侨联5个单位组成。2013年，根据群众路线教育实践活动的要求，省直“五侨”各成员单位结合工作实际，围绕宣传贯彻侨务法律法规和国家侨务工作方针政策、推动侨务法制建设、依法维护侨益、侨资企业投资权益保护情况、华侨捐赠工作、贫困归侨侨眷生活情况、促进新生代海归就业创业、全省侨情等问题开展专题调研。(刘容)