人大代表：加快立法和加强文化交流适应新侨情

　　中国侨民有着爱国爱家的优良传统，在近现代史中，他们为民主革命的胜利和社会主义建设发挥了不可磨灭的作用。随着时代的发展，当今的侨情也发生变化，不少人呼吁要更好地保护华侨的权益。而这种声音在本次的全国人大会议上也能够听到。

　　记者在采访来自广东侨乡台山的人大代表、广东省人大常委会副主任雷于蓝时，他表示，中国应当加快相关立法，保护华侨的权益，以适应新的侨情的变化。

　　目前全世界华侨华人的数量超过五千万，他们已经成为了中国现代化建设的一支重要的力量，为中国梦的实现，为中国经济的腾飞和社会的发展做出了突出的贡献。以广东为例，雷于蓝说，广东的发展离不开广大华侨做出的巨大贡献。“到2013年底，侨胞在粤兴办企业有五万八千家，累计投资近2000亿美元，占全省实际吸收外资近七成。侨胞向广东捐建道路、桥梁、学校、医院、图书馆等一大批社会公益事业。这些项目超过了三万四千多种，资金累计近五百个亿。”

　　不过，随着中国对外开放的不断扩大，国际交往的日益频繁，出国定居的华侨数量上升，而回国投资的华侨也越来越多。雷于蓝说，侨情的变化也带来了许多新的情况和问题。“现在我们的侨情发生了很大的变化，过去很多人出去都是想办法入籍，如美国籍、加拿大籍。现在很大的变化是他们不一定要入籍。因为我们的国家发展越来越好，展示才能的空间也越来越大。学成之后，他可以回来创业，可以回来发展。但是他也想利用在学习和工作的地方的一些条件。”

　　雷于蓝说，越来越多的中国人在国外居住居留，但是并不选择入籍，但保护这些华侨权益的综合性立法在国家和地方层面上还是空白，相关的一些规定也比较分散、缺乏系统性，社会认知度也不高。而中华人民共和国宪法、选举法和归侨侨眷保护法中涉及到华侨权益的内容也比较抽象，无法适应侨情的新变化。雷于蓝建议加快华侨权益保护法的制定，使他们的合法权益得到保护，从而增强海外华侨的凝聚力。

　　此外，雷于蓝还关注到新生代侨民的文化交流问题。据悉，目前新生代侨胞有两千多万，他们大多在国外长大，由于成长环境的不同，他们普遍对家乡缺乏直观、深入和现实的了解。所以，他们对中华文化归属感没有老一辈华侨那么强烈。对此，雷于蓝说：“所以面对新的侨情，我还建议增加更多的文化交流，进一步开展华侨文化历史的研究，挖掘整理华侨历史文化资源，加强对具有华侨历史文化特色建筑的修建和保护，还要大力开发侨文化旅游资源，要大力支持地方打造华侨经济文化的合作平台，包括创业园等等。希望国家给予侨乡更多的支持和关注，同时应当大力支持民间的学术论坛，青少年文化交流活动，利用寻根活动增强他们的归属感。同时持续加大对海外华文教育的支持和帮扶。”

　　在今年的《政府工作报告》中，李克强总理表示，要团结海内外华侨华人的归侨侨眷，发挥侨胞参与祖国现代化建设、促进祖国和平统一、推进中外人文交流的独特作用，使海内外中华儿女的凝聚力不断增强。

　　对于如何保障华侨的权益问题，雷于蓝表示，广东省将会由省侨办、法制办和省人大有关部门加快立法步伐，争取早日出台广东华侨权益保护条例，为国家层面的立法做好试点先行。(席晶）