调整产业结构 迈向汽车强国

　　继上一年的高速增长后，2010年我国汽车产销再次刷新历史纪录，蝉联全球产销第一，实现产销1826.47万辆和1806.19万辆，同比分别增长32.44%和32.37%的好成绩。过去十年，我国汽车产业产量及产值保持着年均超过20%的增长。这一态势将继续保持，但增幅会趋于平稳。

　　张小虞说，高于GDP增速的增长便可称作高速增长。由此衡量，过去的10年，我国汽车工业一直处在高速增长的状态之中。从目前的发展趋势判断，未来10年，我国汽车工业仍将以高于GDP增幅的速度实现增长，但幅度会趋于平稳。多数专家认为，未来5年预计将实现15%的产量增长，后5年将会出现10%左右的产量增长。

　　“当前，我国无论是汽车产销量还是保有量都处在很高的基数之上，已经成为一个汽车产销大国，但比较现实的问题是距离汽车强国还有一段距离。”张小虞认为，我国在向汽车强国迈进的过程中，汽车产业必须使资源更加优化配置，而资源优化配置的核心在产业结构的调整，这至少体现在五个方面：

　　第一，产品结构的调整。这个问题的核心是增加节能和新能源汽车所占的比例。汽车产业的发展始终有两个目标，一是节能减排，一是安全。传统汽车通过技术升级，实现节能减排依然大有可为。新能源汽车的发展要调动各方面的积极性，包括央企、民企、中小企业等，因为新能源汽车的很多核心技术要靠原始创新，可以集各方力量，组建各种形式的产业联盟。在这个过程中，相关部门、行业组织要发挥积极的引导作用，明确当前发展重点是什么。

　　第二，技术结构的调整。在过去相当长一段时间里，我们的自主汽车产品特别是轿车产品在市场竞争中不占优势。未来几年我们必须调整技术结构，最终达到以自主创新技术、自主品牌产品占市场主导地位的目标。在《汽车产业调整和振兴规划》中提出，自主品牌乘用车国内市场份额超过40%，其中轿车超过30%。多数人认为经过未来5年的努力，自主品牌乘用车目标份额要达到60%。

　　第三，市场结构的调整。简单讲，过去我们生产的汽车主要为城市消费者服务。未来几年汽车产业的发展必须要扩大农村市场和出口市场。2009年、2010年国家实施了汽车下乡政策，有力地带动了农村市场的汽车消费。在出口市场方面，《汽车产业调整和振兴规划》中提出,“自主品牌汽车出口占产销量的比例接近10%”的目标。从当前市场新的竞争环境看，出口市场未来仍需潜心开拓。

　　第四，行业组织结构的调整。做强汽车产业，需要鼓励大汽车集团的发展，让大集团的产品市场份额占据主导地位。按照汽车工业协会的统计，2010年上汽的销量已经达到355.84万辆，东风、一汽和长安也同时实现200万辆的销量。未来几年，将会出现产销规模达到500万辆的大集团。企业间的兼并重组，需要相关部门的推动，但关键还要取决于市场、取决于企业自身，并且符合汽车工业发展的客观规律。

　　第五，投资结构的调整。除了继续更好利用外资，还要吸引并利用好社会资本、民营资本。2010年12月，广汽集团与浙江吉奥合资设立的广汽吉奥正式成立，广汽集团拥有更为集中的资本、人才、技术等资源优势，吉奥以皮卡和微车等产品见长，能有效补充广汽的产品谱系，双方形成了国有企业与民营企业优势互补的合作。

　　张小虞表示，实现结构调整，成为自主汽车产业强国，将是未来我国汽车产业坚定的目标。

　　文/本报记者 张 雪 王薇薇