到2015年 辽宁公立医院药品将按进价卖

　　进价明明只有几元钱的药品，卖到患者手中却翻了十几倍甚至更多。长期以来，药价虚高问题一直是全社会关注的热点，1月13日，记者从省卫生厅召开的“深化医药卫生体制改革，全面提升全省居民健康水平”的新闻发布会上了解到，“十二五”期间，辽宁省公立医院“以药养医”的局面将得到有效抑制。

　　取消药品加成按进价销售

　　省卫生厅负责人表示，“十二五”期间将采取多种措施改变“以药养医”的现状，其中，在推进公立医院改革的过程中，要进行运行机制改革，取消药品加成，按药品进价销售药品。

　　而降低药价的另一个“杀手锏”就是药品集中招标采购。据悉，目前，辽宁9个市1046个基层医疗卫生机构都已实施了国家基本药物制度，所有基本药物由省里统一招标、统一采购、统一配送，实行零差率销售。截至去年年底，共采购了1.6亿元的药品，平均降幅达到34.3%。同时，全省县及县以上政府办的医疗机构也都实现了药品网上集中招标采购，逐步打断了“医”与“药”之间的联系，实现“医药分开”，降低药价，惠及百姓。

　　人均期望寿命将达到76.6岁

　　到2015年，辽宁将初步建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为百姓提供安全、有效、方便的医疗服务。其中，代表健康水平的主要发展指标包括在“十二五”期间，辽宁省人均期望寿命将达到76.6岁，比“十一五”期间提高1岁;婴儿死亡率降至9.5%。以下;孕产妇死亡率降至15人以下/10万人。全省城市饮用水水质综合合格率达到95%。

　　农民看病住院将“零起付”

　　“十二五”期间，辽宁将扩大新型农村合作医疗覆盖率，力争全省农村常住人口参合率达到99%，人均筹资标准增至300元，其中各级政府补助提高到240元。而且，看病报销的额度将进一步提高，农民在各级定点医疗机构住院一律取消起付线，实行“零起付”。人均住院补偿比将达到医药总费用的50%。封顶线由原来的4万元提高到5.5万元，并实行单病种限价，单病种收费由12种增至30种。降低新农合基金结余率，全年新农合基金结余率不得高于10%。

　　居民公卫服务费提至50元/人

　　为保障公共卫生服务所需经费，“十二五”初期，全省城乡居民公共卫生服务费每人每年平均补助20元，到2015年将达到50元。

　　据介绍，辽宁省将为4300万居民建立健康档案;为500万65岁以上老年人每年健康检查1-2次;为100万3岁以下儿童提供儿童健康管理服务;为30万孕妇提供孕产期健康管理服务;为1000万高血压、200万糖尿病、3万结核病、14万重症精神病患者提供指导服务;为艾滋病人及感染者提供抗感染治疗;为50万人开展国家免疫规划;为20万农村孕产妇住院分娩提供补助;为近500万15岁以下人群补种乙肝疫苗;为20万农村待孕妇女增补叶酸。5年内，建设67万户无害化卫生厕所，普及率达到30%，每年农村饮用水安全水质卫生监测达1200个点。

　　20亿元改造基层小医院

　　“十二五”期间，全省将投入基本建设资金20亿元，对县医院、乡镇卫生院、村卫生室以及社区卫生服务机构和精神卫生机构进行改造。

　　同时，在提高基层卫生人员技术水平上将采取多种形式。按照计划，每年招收500人，实施在职成人学历教育;每年选拔200名医疗骨干，进行在职进修学习;开展县中心医院专业培训、县中心医院和乡镇卫生院护士骨干培训、乡镇卫生院医生岗位培训、乡村医生培训、城市社区卫生机构全科医师培训。力争到2015年，村卫生室专科学历人员达到60%，社区卫生机构和乡镇卫生院专科学历人员达到70%，县医院大学本科学历达到60%。

　　辽宁：20日起实行药品集中采购

　　据新华社沈阳1月13日电(记者杨成军)记者从辽宁省政府获悉，从20日起，辽宁省县及县以上政府办的非营利性医疗机构所需药品全部纳入以省为单位集中采购范围，同时鼓励其他所有制形式医疗机构自愿参与。

　　辽宁省卫生厅有关负责人表示，按照相关规定，各医疗机构不得擅自采购非中标药品，不得从非规定渠道采购，不得违反中标价格采购。

　　记者朱晓京