东莞产业遭遇“三挖” 本地人能否“顶硬上”？(2)

　　“目前有很多工厂主动联系到我们劳动分局，希望我们多搞一些‘特殊车间’，招录本地人去就业。”邓志光说，随着工作推进和客观环境变化，本地村民的表现，也越来越获得企业认可，他们的工作也呈现出较为扎实、稳定的特点。

　　72名本地村民

　　进厂成为上班一族

　　东莞市常平镇通过工资补贴等举措，让更多本地人与企业“联姻”，鼓励当地村民走出家庭邻里之间的麻将声，投入到“轰隆隆”的工厂车间生产一线去。

　　2010年3月，常平人力资源分局与该镇朗贝村联合开办了“村民车间”，有72名本地村民走进位于该镇的东莞市智嘉通讯科技有限公司，成为上班一族。

　　“能起到些缓解用工荒的作用。”昨天，东莞市智嘉通讯科技有限公司董事长张锡帆接受采访时表示，从整体来看，政府鼓励本地人进入制造业就业，其社会意义大于帮助企业解决用工荒这个实际意义，企业要正常运营，主要还得靠外来工。

　　张锡帆同时还是东莞市台商投资企业协会副会长、东莞市台协常平分会会长，他从行业的角度向本报分析，“本地人在家门口上班，可能受红白喜事等影响，但从目前自己企业录用本地人的情况来观察，本地人就业其实相对还是比较稳定，来工厂上班，也是按部就班，勤勤恳恳。”

　　常平人力资源分局有关负责人也表示，部分企业对村民有误解，其实本地村民工作认真负责，经过适应期，不仅工作起来一点都不比正式员工差，而且稳定性高，对企业的人员流失问题起到缓解作用。

　　期望高跳槽频繁

　　如今“90后”工人也不好管

　　针对有企业或中介反映，本地人不大稳定，上班经常提前下班走人，家里或亲戚有事干脆就不来，也不请假等极端案例。张锡帆表示，前几年这样的情况可能比较突出，但现在大环境变了。

　　“受金融危机影响，本地村民的就业观念有了很大的变化，从过去安于现状、靠收房租过日子，转为积极寻找工作机会、挣钱帮补家计。”张锡帆说。

　　在张锡帆看来，事情也有相对性。他说，外地人以前确实很好用，但如今“一些进厂的‘90后’不好管，经常不想加班就不加班，而且动不动就跳槽。”张锡帆表示，当然，东莞本地的年轻人，则更少有从事制造业了，但在他们前辈的带动下，或许会在今后能有些积极的促进作用。

　　对本地人接替岗位从事制造业，茂荣集团行政总裁曾天仁坦言，不能有这个指望，相对东莞庞大的制造业产业而言，实际上本地人有多少在工厂打工呢？

　　曾天仁说，本地人大部分人的生活比较好，而且也缺乏危机感。退一步说，即使要找工作，也会更多趋于其他行业，而不是制造业。但对外来的新生代农民工，曾天仁也不看好，他对新生代农民工的表现，归纳为“负担少、期望高、跳槽频繁”。

　　专家点题

　　王学敏(东莞市委党校副教授)

　　促进本地人就业

　　难以根除用工荒

　　“政府会把促进本地居民就业作为一项硬任务来抓。”东莞市委党校副教授王学敏昨天接受采访时表示，这是衡量地方政府工作的一项重要指标。

　　对于东莞市政府斥资力助本地人就业，王学敏谈到，市政府实际可能是想借此实现户籍人口的转型，将他们从主要依靠出租获得收入，转变成主要通过劳动力的付出来获得发展，毕竟人是应该靠自己工作来获得报酬的，同时，如果本地人失业太多，也会影响政府工作。

　　但本地人就业是否缓解用工荒？王学敏表示，这很难，基本是不起什么作用，因为户籍人口不足200万人，里面还有不少老人和孩子，而东莞实际需要的工人太多，有上千万人，因此政策出台并不能从根本上缓解用工难问题，只是起到一点点的补充作用而已。

　　王学敏认为，问题的解决，还是要靠企业的转型升级，转向更依赖创新和科技获取发展，以降低企业对普工的依赖，但作为制造业大市，要全面实现转型升级，难度也是相当大。

　　王学敏建议，要将合适的外来人口转为户籍人口，让常住人口逐步转为户籍人口，这样可防止技工等阶层的回流或分散。

　　王学敏说，城市经济的发展要以稳定常住人口为主，以流动人口为补充，否则，如果倒过来的话，流动人口成为主体了，常住人口长期被挡在城市的户籍门口之外，那城市经济的发展，就会面临着诸多的不稳定因素，也难以实现持续有效的发展。

　　李德锋

　　(东莞市兴锋毛纺织有限公司董事长)

　　建议在入户问题上

　　政府给更多自主权

　　对此，东莞市兴锋毛纺织有限公司董事长李德锋也认为，企业很多技术人才，都从基层做起，尽管学历不高，但能力不错，这些人到底是不是人才，企业本身最有发言权，因此，他建议，在入户问题上，东莞政府应给予企业更多自主权。

　　但王学敏认为，在人才入户上，企业自主权其实也是把双刃剑。因为入户毕竟涉及公权力，因此，他建议，这权力还是掌握在政府手里好些，但政府可以参照企业的意见来实行。