江苏餐厨废弃物管理办法:偷买偷卖泔水最高罚3万(2)

　　不得提炼地沟油、喂泔水猪

　　《办法》明确规定，餐厨废弃物实行集中处置，任何单位和个人不得随意处置餐厨废弃物。禁止以餐厨废弃物为原料生产加工食品，禁止使用未经无害化处理的餐厨废弃物喂养畜禽。若违反这条规定，县级以上地方人民政府农业主管部门责令停止违法行为；情节严重的，对单位处1万元以上3万元以下罚款；对个人处200元以上1000元以下罚款。

　　为了防止“地沟油”回流到餐桌，政府相关部门将采取三方面措施：首先是将所有餐厨废弃物包括废弃食用油脂进入正规企业进行处置；其次是采取联合执法等形式，重点打击各类非法收集、运输和加工“地沟油”等活动，切断其地下产业链和利益链；第三是加大食用油销售和食用环节的监督检查，确保食用油的安全。

　　现状：

　　泔水大批流入养猪场、黑作坊　

　　在夜幕的掩护下，一辆辆载着油渍斑斑泔水桶的小卡车、农用车直奔城郊养猪场或地沟油作坊。“黑作坊买泔水提炼地沟油，利润超过100%。”有关人士称，“他们的设备很简陋，一个灶加一口锅，熬到油水分离，加入化学原料催化沉淀、去臭、脱色，使油呈亮黄色且无异味。”为了以假乱真，这些作坊还在地沟油中掺入色拉油或菜油，通过各种渠道，卖给街头流动摊点或小饭店，最终回流餐桌。

　　餐厨垃圾混杂的成分十分复杂，倘若其中有毒有害物质未有效处理，猪吃后，中毒生病的事也时有发生。记者调查发现，有些养殖户，夏天收来泔水，不经任何处理，直接喂猪。

　　两大难点

　　严禁偷卖泔水，餐饮店会配合吗？

　　“泔水一桶两三百斤，能卖40元，咱们这块一年收入3万元。”一家不愿具名的饭店老板告诉记者。显然，对于饭店及单位食堂来说，卖泔水，一则有钱赚，二则可以卸去负担，自然不乏动力。而今后，不让这些大饭店、小吃店、食堂卖泔水，而要交给指定的收集、运输企业，他们能愿意吗？

　　经验做法：不收钱也不给钱

　　省住建厅城建处副处长王守庆说，从国内一些城市的相关管理办法来看，主要有两种做法，一种是对餐饮废弃物生产企业单独收取“餐饮废弃物处理费”，另一种是将其包含在生活垃圾费里面，我省采取了后一种办法，即把餐饮废弃物处理费包含在生活垃圾费里一并收取。“目前，我省还未提高生活垃圾费的收费标准。如果要提高收费标准，我们将会同物价等部门研究后向社会公布。”

　　“苏州自去年2月1日起，先行实施了餐厨垃圾管理办法，对饭店、食堂、小吃店等泔水生产单位提供统一标准的收集容器，委托专门的企业上门收集、运输、处置。对泔水生产单位不给钱，也不收钱，一开始，大多数生产单位都不理解。经过我们的宣传、解释，另外还有市里十多个部门联手开展了20多次打击泔水地下交易的执法活动，一年多来，从最初的15家，到后来2600多家生产单位都跟政府指定的收集运输企业签订了协议。”苏州市容市政管理局副局长汤以成说。