哈药总厂肆意排污被令停产减产（组图）(4)

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　　松花江污染事件国家买单78亿

　　6月1日，国家环境保护部在其官方网站上透露，2005年松花江重大水污染事件发生5年来，国家已为松花江流域水污染防治累计投入治污资金78.4亿元。同时，根据国家2006年批复并实施的《松花江流域水污染防治规划(2006-2010年)》，为防止松花江流域水污染，安排治污项目达222个，总投资约134亿元。

　　此消息一出，公众质疑声一片：由亚洲最赚钱的公司中石油造成的污染事故，防治数目如此之大，却为何让国家和纳税人来买单?

　　2005年11月12日，中石油吉林石化公司双苯厂发生爆炸。爆炸事故发生后，监测发现苯类污染物流入松花江，造成水质污染。苯类污染物是对人体健康有危害的有机物。受中石油吉林石化公司爆炸事故影响，松花江发生重大水污染事件。

　　在事故发生后，中石油向吉林省政府捐助500万元，支援松花江污染防控工作，并向当时的环保总局缴纳了100万元罚款，这在当时就引起质疑。有业内人士指出，为何是捐助而不是赔偿?中石油明明是事件的当事方，何以成了“局外人”?

　　而在松花江污染事件中，各级政府为处理此次事故付出了巨大的代价，其邻省黑龙江从省长基金中拨出1000万元专款用于事故应急，哈尔滨全城停水多日，吉林省松原市停水多日，但是中石油及其下属的吉林石化公司始终不言“赔”。

　　而在国外，若像中石油一样制造如此大的污染，肇事企业通常需向受害公众提供巨额经济赔偿。

　　“中石油没有被重罚与法律法规的缺失有很大关系，国家缺乏造成重大污染之后该如何赔偿的法律。仅靠国家环保部来开罚单，而不是通过法律程序进行诉讼，企业大多存在侥幸心理，这实质上是一种纵容。”能源专家说。

　　中国人民大学环境法教授周柯表示，在美国和墨西哥，上市公司一旦发生这样重大的污染，赔偿的数额简直就是天文数字，企业应当承当相应的部分，而不是用纳税人的钱来买单。而在我国，主要是通过行政手段和行政干预来处理这样的事情，这样有时候效果会很好，但也导致一些大型企业有意无意地“忽视”了自己的责任。

　　(本报综合报道)