增值税扩围利公平消费税调整促节约
在税制改革推进中，增值税改革一直是一大看点。2009年1月1日起在全国所有地区和行业推行增值税转型改革，减轻了企业的负担。随后，增值税的扩围提上了日程。
“增值税扩围，是增值税改革的一项重要内容。”白景明如是说。此次增值税扩大到部分生产性服务业，是一个比较大的改革。酝酿营业税转为增值税，核心问题是解决、避免重复纳税，因为营业税有个缺陷，即重复纳税;同时，也是为了公平税负，让不同的行业之间税负公平合理。
公平合理的税负，有利于企业之间的公平竞争，调动企业生产的积极性。
消费税的调整同样引人关注，这不仅表现人们对研究将部分大量消耗资源、严重污染环境的商品纳入消费税的关心，也体现在人们对消费税税率调整的重视。
当前我国只是对部分商品征收消费税，比如烟、酒、成品油、汽车、游艇等等。在生活中，人们往往抱怨某些商品价格要远远高于国外同类商品，因而降低消费税的呼声不断出现。然而，从此次税制改革的推进“路线图”中，记者只发现了“调整”一词，亟待相关商品税率目录的出炉。
白景明认为，扩大消费税的范围，把一些资源消耗过大的商品纳入到消费税征收范围，含义是落实科学发展观，处理好人与自然的关系，调整高消耗商品的税负，目的在于尽量少消耗资源。我国的税收政策一直是这种取向。
他同时指出，合理的调整税率，是对一些与人们生活密切相关的商品税率进行调整。从消费角度来说，对外部负效应比较大的商品税率进行调整。
房地产税成焦点协调相关税收需重视
在房价并没有出现回落的环境下，“完善房地产相关税收政策”这句话，让人们把它更多地与房产税联系在一起。
今年上海、重庆已经试点房产税，从当前的房产税试点运行情况来看，尚有待于进一步研究试点。虽然重庆、上海试点房产税在抑制高端需求方面发挥了作用，但是较少的房产税收入，使得房产税目前来看尚难成为地方财政收入中的一个重要税种，也难以对“土地财政”起到冲击作用。因而，市场上也出现了对房产税前景并不看好的观点。而房产税难以在短期内扩围的预期基本上成为市场上的共识。
从此次意见只是笼统的表述完善房地产相关税收政策，给人们留下了更多的想象空间。看来，大范围试点房产税短期内提上日程的可能性并不大。
此次税制改革的推进，除了继续探讨房产税之外，实际上还涉及到另一个重要的问题，正如白景明所言“理清房地产税收之间的关系，加大对它们之间关系协调性的研究。”
除了人们广为关注的房产税，房地产相关税收还包括城镇土地使用税、契税、耕地占用税等，在房地产转让环节还征收营业税。如何协调这些税种，仍然需要我们进一步的思考和完善。
记者庞东梅
