刘洪：IMF选战的中国选择(2)

　　中国可以支持拉加德出任IM F总裁，但前提必须是双方达成某种共识，或者说“有约束力的默契”。第一，必须照顾中国权益。在当前国际金融领域的斗争中，IM F事实上已成为西方对中国施压的重要工具，这在人民币升值问题上尤其明显。中国和IM F前几任总裁，关系不是太密切，根源就在这个地方。拉加德要想有所作为，就必须公允做事，照顾中国的权益，至少不侵犯中国的底线。

　　第二，必须给予中国更多份额。IM F是按份额说话的，按照2010年改革方案，中国在IM F份额将达到6%，成为第三大股东国。但中国这点份额，还不到美国的40%，欧洲的1/5，而且，日本份额仍远高于中国。这与中国第二经济大国的地位不符，实际上削弱了中国对国际金融规则的影响力和制定权。欧美要想继续维持对IM F的领导，就必须承诺推进改革，提高中国等新兴国家的份额。

　　第三，必须提拔更多中国职员。一方面，IM F应改变欧美官员占绝大多数的局面，毕竟IM F是国际组织，理应保持国际特色，尤其需要提拔更多的新兴国家官员，其中自然包括中国的官员。另一方面，在高层职员安排上。朱民理应更上一层楼，担任副总裁。毕竟，他现在的总裁特别顾问职务是临时性设置的，作为中国官员中的杰出代表，他有必要也有能力发挥更大的作用。

　　中国的这些要求，绝不是漫天要价，符合新兴国家的利益，而且反映了当前国际经济金融格局的变化。如果这种改革迟迟不推行，最终损害的是IM F的合法性，于西方也不利。这正如拉加德的竞争对手、墨西哥央行行长卡斯滕斯所强调的，随着全球经济中的相对财富和金融流动正出现重大的转移，继续改革变得日益紧迫，“如果发达经济体拒绝接受这种变化，如果新兴市场国家选择离开，那么整个世界就面临着重新滑向深渊的风险”。

　　至少值得肯定的是，拉加德对这些诉求也作出了积极回应。在访华期间，拉加德就表态说，如果中国经济持续增长，中国在IM F的代表权就应该随之扩大;至于人事问题，朱民未来在IM F高层管理中发挥关键作用，也是“完全合理”的。这就是博弈的结果。中国虽无法改变大局，但完全可有所作为，推动IM F改革朝前走。　　　　　　　　　　　 (刘洪)