食品召回企业应主动担责(2)

　　法律比规定有效

　　现在，2007年版的《食品召回管理规定》实施已近4年，《食品安全法》实施已两年。中国消费者协会律师团团长邱宝昌认为，作为一个部门规章，《规定》的力度显然有限，食品召回问题应该上升到国务院的条例，甚至是法律，那样，处罚力度和措施就足够大了。

　　向健军则分析说，从过往的食品安全问题来看，大多遵循先公众媒体曝光问题，后行政介入追究责任，最后才有企业的被迫召回产品之举，而完善食品召回体系，在这方面应借鉴国外经验。他以加拿大的食品管理规定为例分析说，加拿大每年要发布约350个食品召回令，其食品召回程序有着较为严密的流程，主要分为触发、调查、决策、响应和跟进五个环节，其涉及的政府部门和企业各司其职，有效保障了加拿大的食品安全。

　　公共卫生官员的报告、消费者投诉、公司自发检测、国际报告，以及食品检验局的常规调查和测试等都可能触发召回程序，这些环节都有行政监管的身影。

　　北京隆安律师事务所律师尹富强同样认为，食品召回在解决目前食品安全问题上，虽有一定帮助但意义不大，要真正解决该问题就要赋予老百姓监督权，让全民具有维权积极性，这也能改变现在执法人员精力不够的问题。

　　此外，向建军还指出，对于食品生产企业来说，应当以维护食品安全为己任，切实做好食品生产的安全监管，面对食品安全问题应当及时、如实地向相关监管部门报告，主动召回，以最大限度地降低风险，维护企业品牌形象及信誉。

　　□本报记者回旭