宋则：对农产品流通成本真相需要再认识(3)

　　第二是分清短期波动和长期走势。短期波动是以某种基准线为轴心上下起伏，长期趋势是由许多价格有升有降的起伏，连接起来的不可逆的变化过程。后者需要较长时间才会形成，并且使得横截面上的所有相关成本、价格参数的比价和差价关系在动态中相互影响、在碰撞中逐渐相对稳定。回顾粮食、蔬菜、生猪、棉花、水果等大宗产品价格都是如此。一旦跨上新台阶，就很少再返回原有水平。这是成本推动、需求拉动等复杂因素共同交织、轮番推动的结果。目前暂时的销售难和低菜价，将很快被市场供求的博弈关系所纠正。

　　4、加强渠道建设，提高菜商的经商能力，增强其社会责任，减轻菜农、菜商的沉重负担，满足其合理诉求

　　菜农、菜商是稳生产，稳市场的微观基础和依靠力量，稳市场必先稳菜农、稳菜商。中国正处于传统工业主导向服务业主导的转型期，必须剔除轻商蔑商的意识，构造公平公正的舆论氛围，分清主流和支流，澄清商人的是非功过，搞清商人存在的缘由和真相，还商人以正面的社会形象。

　　商人们的存在和发展不是增加而是降低社会交易成本。在分工社会，果真拒绝商人和这些社会必要的媒介环节，则生产者和消费者将要付出难以想像的高昂代价和无尽的“寻找成本”，社会将全面倒退到远古时代，社会分工将不会发生，人类文明将不复存在。在竞争比较充分的前提下，商品交易市场能否存在和成长，交易量大小，商品购销差价额度、水平(批量差价、季节差价、地区差价、质量差价等等)，表象是商人们的主观随意，本质上是由生产成本、流通成本、市场竞争和供求状况决定的，是由“等量资本获取等量回报”的平均利润率规律支配的，最终都要由市场裁决。在这个利润率平均化的过程中，“任何社会，从来都不可能由着任何人随意加价和恶意加价来维持。”(马克思《资本论》第三卷)。

　　从这个意义上说：第一，现代市场经济就是商人们配置资源的经济;第二，商人们绝非为表面看到的“会增加社会交易成本”，恰恰相反，它天生就是为降低交易成本、提高经济效率而产生和发展起来的;第三，流通环节的多与少是相对的、动态的、有缘由的，要由市场竞争来裁决，而不应有第二个裁判。片面强调减少流通环节是一种误解;第四，无端扼制商人的正常发展必然导致经济便利性下降、交易成本上升、市场秩序混乱、资源配置恶化、经济效率下降和消费意愿受阻;第五，现实生活中倒买倒卖、炒作加价、获取暴利的现象，其根源绝对不在于环节的多与少，而肯定是权钱交易、行政垄断和各种名目的欺行霸市等等阻止了正当的竞争。农工商之间存在的某些利益矛盾，缘自超经济行政垄断，限制了、扰乱了公平竞争与公平合作的市场秩序。目前存在的所有问题，主要不是市场竞争之过，而是限制市场竞争之过;第六，农业劳动、工业劳动和商业劳动都是社会所需要的劳动，理应获得同样的尊重和回报，得到成本、利润的合理补偿。各种劳动及其当事人，应该在产业链、供应链、价值链上占据应有的地位和对应的收益。调研显示，在迅速上涨的城市经营成本和生活成本面前，“倒腾”生鲜果菜的小商小贩们的生计越来越艰难，已经基本沦为被边缘化的弱势群体;第七，当前人们最为关注的农民增收问题，也是如此。在从生产到消费的整个链条上，务农仅仅是一种职业而不再是身份;生产环节的收益多少，同样是由市场竞争裁决的。而在服务业引领的阶段，与工业一样，面向农业的服务业(包括商贸服务业)客观上也占据着供应链的主导地位。因此，要想让务农者得到生产环节以外的更多收益，只能千方百计推动服务项目前移，让农民分享种植、养殖环节以外的更多好处，例如引导农民参与品种研发、科学种植(养殖)、技术推广、标准化、品牌化、保鲜、分拣、包装等等。如果不关注这些新变化，拿出新办法，而只是一味地为农民收入低叫屈、呐喊，并不会给农民带来任何利益。

　　基于部门利益的行政成本是最大祸害。这类成本吞噬了种菜人、买菜人、吃菜人的所有好处，十二五规划应该将降低流通领域的行政成本作为主攻方向，建议将大幅度降低流通成本(含物流成本)作为专项内容列入规划。在反通胀期间，尤其要强调尊重自然规律和市场规律，社会各界和政府部门最该做的是创造有利于发挥商贸流通业作用的公平竞争的环境条件，尊重商人的合法权益，依法规范个别商人的不当行为，减轻商贸业不合理的税费负担，扶持商人、增强其经商的实力和消化通胀的能力，剔除行政性各项成本(各种行政事业性收费、路桥费、租金等等)。目前最大的问题是国内市场的分割封闭垄断无序依然十分严重，阻碍了统一开放竞争有序大市场、大流通格局的形成，而至今却仍然很少有效的解决办法。统一市场制度建设缺失是多年以来的最大失误，也是通货膨胀及其预期经常被无端放大的体制机制性原因。

　　5、要以信息化为主导，广泛建立商贸信息共享的平台

　　大力发展电子商务，最大限度依靠信息技术和体制创新解决各种供求信息不对称及其带来的交易成本过高的问题，推进畅销体系取得突破性进展。

　　此外，农产品价格变动和降低流通成本的问题一直存在，不应该只是当作对付通货膨胀而临时弹压一下的权宜之计。例如，为开辟农产品“绿色通道”，2010年12月1日开始停止收取的路桥费，并没有明确是永久停收，还是通胀过后恢复征收。

　　宋则 (作者为中国社科院财贸所研究员)