“入世”是中国成功发展战略 经验可用于世界(3)

　　建议中国战略转型

　　在佐利克看来，十年过去，现在中国正面临着新的挑战。他说，中国领导人已经意识到入世十年来的出口导向型增长模式不可持续，中国未来要发展成为一个高收入国家，同时能够保护其环境和自然资源，鼓励发明创造，就必须进行根本性的结构改变，转向消费驱动型经济，以期实现经济再平衡。

　　佐利克说，十年前，中国领导人就提出转变增长模式，如今，“十二五”规划再次建议中国转变增长模式。目前中国的人均GDP约为4000美元，根据合理的预计，到2030年，中国的人均收入以当前美元计算可达到1.6万美元，这等于向世界经济增添了15个现在的韩国。很难想象，如此大规模的中国经济建立在出口导向上能够被世界经济所容纳。显然，它需要转向依靠国内需求，转向更多消费。所以，2011年的挑战与2001年的挑战类似，即调整中国经济增长的结构。

　　佐利克坦言，放弃成功的模式很难，因为它需要有预见。自2007年担任世界银行行长以来，他已经五次访问中国，现在世行正在参与中国未来20年发展方略的研究计划。佐利克说，中国多年高速增长，付出了巨大的环境代价。现在世行与中国项目的75%实际上都与环境保护有关。问题在于，改变政策措施是否会使增长与环境可持续性更好地匹配。

　　另一个问题是关于中国的财政体系现代化。例如，使中国不同级别的政府收入来源与开支相匹配。许多中国地方政府缺乏收入来源，它们通过销售土地来筹资，这引发了社会问题，信用风险失控会导致金融安全问题。更现代的财政体系应当使所有项目都纳入资产负债表，使收入来源与支出更好地相匹配。

　　第三个问题关系到土地与劳动力改革等内容。中国需要向价值链高端转移，而这需要加强教育培训。中国该如何建立起导向更具创造性的激励机制，这不仅要在研发领域，还要在企业流程与系统方面进行改革。