扩大再制造试点范围正当时 力促形成产业规模(2)

　　在再制造产业化的推进中，我国积极完善相应的法律法规，推动再制造发展步入法制化轨道。其中，2009年1月起施行的《循环经济促进法》，明确提出国家支持企业开展机动车零部件、工程机械、机床等产品的再制造和轮胎翻新。

　　此外，国家发展改革委等11部委还联合出台了《关于推进再制造产业的意见》，明确了今后一段时期我国再制造产业发展的指导思想、重点领域和主要任务，提出了完善再制造产业发展的政策措施。这些规范性文件，为再制造产业发展创造了良好的政策环境。

　　有关专家表示，随着试点工作的推进，我国在再制造产业化的技术储备、政策法规、人才队伍建设、产业规划与配置等方面已经形成了一些经验，这为进一步扩大试点范围提供了重要参考。而通过扩大再制造试点范围，继续开展发展再制造产业的先行探索，也有利于形成再制造产品批量化生产的产业规模。

　　创造更多市场机会

　　根据《通知》，国家发展改革委将在全国选择部分有代表性、具备再制造基础的企业，扩大再制造产品种类和范围，继续探索再制造产业发展的政策、管理制度和监管体系，为建立再制造相关技术标准、市场准入条件、流通监管体系等提供经验。

　　有关专家分析说，“十二五”期间，我国将按照减量化、再利用、资源化，减量化优先的原则，以提高资源产出效率为目标，大力发展循环经济，推进生产、流通、消费各环节循环经济发展。继续深入推进再制造试点，有利于加快在推行循环型生产方式、健全资源循环利用回收体系、推广绿色消费模式和强化政策技术支撑等方面的探索，促进循环经济的发展。

　　《通知》指出，我国将适当扩大汽车零部件再制造产品范围，继续开展发动机、变速器等产品再制造，增加传动轴、机油泵、水泵、助力泵等部件开展再制造。

　　有关专家分析说，近年来，我国的汽车保有量持续增长，截止到2011年8月底，汽车保有量已经突破1亿辆。每年的报废车辆、废旧汽车零部件等都将为汽车再制造提供非常充足的“毛坯”。而汽车零部件再制造的市场空间也十分广阔。在美国等一些发达国家，汽车零部件再制造已经覆盖了发动机、传动装置、离合器、启动机、空调压缩机等，再制造产品占维修配件市场已经超过了80%。因此，在再制造技术日臻完善的背景下，扩大汽车零部件的再制造试点范围，将为汽车零部件再制造带来更大的市场商机。