辽宁打造中国版“伦敦西区” 着力培育文化需求(3)

　　坚持市场规律是关键

　　将辽宁打造成中国版的"伦敦西区"，是个不错的想法，但显然不是仅凭借建几所新剧院和广场一类的基建工程，就能实现的。

　　上世纪90年代初，长期以来累积的体制性和结构性矛盾催生了"东北现象"。随着改革开放的不断深入，计划虽然消失了，但是一些观念和习惯都还在。一定程度上的重复建设、盲目投资、产业规划设置雷同是由"东北现象"衍生出的新概念。

　　"警惕文化产业背后的'东北现象'。"王广林就此发出忠告。

　　在王广林看来，如何以市场经济视角审视文化产业的发展，使文化产业适应市场经济发展需求，是摆在辽宁构想文化强省蓝图面前的一道必答题。

　　怎样避免陷入文化产业发展背后的"东北现象"？王广林给出的答案是：坚持以市场为导向，坚持市场经济运行机制，加快政府职能转变。

　　依据王广林对文化产业的理解，当前，无论是发展文化事业还是发展文化产业，都要符合市场经济发展规律。文化产业应同医疗、住房、教育等一样，属于公共服务范畴。在推动文化产业发展进程中，政府应加快政府职能转变，扮演引导、服务的角色，为文化企业提供组织管理、人才培养、资金支持、教育及技能培训等服务，同时协助企业融资、税收减免以及知识产权保护，提高资源利用的效率，避免盲目投资、重复建设导致资源浪费。

　　王广林认为，作为东北地区的经济中心，辽宁除了建设产业中心外，还应积极谋划文化中心，通过大力发展以文化产业为龙头的现代服务业，强化城市文化性格建设，打造区域文化中心，并向周边辐射，形成输出型文化产业，进而推动整个区域的经济、文化发展。（记者孙智 程景亮）