习近平访美首谈经济 不讳难题释扩大开放信号

　　中新社北京9月23日电 (记者 石岩)中国国家主席习近平业已抵达西雅图，开始对美国进行国事访问。综合习近平在西雅图发表的首场讲话及行前接受美国媒体的采访，其不避讳难题，传递矢志扩大开放、推进改革的信号。

　　“中国尊重非歧视性规则的国际营商惯例。”习近平说。他所针对的，便是近年来有外媒对中国营商环境“不公平”的质疑。美国是中国的主要外资来源国之一。

　　习近平指出，有关中国投资环境发生变化、外资对中国失去信心的说法“很不符合实际”。他援引联合国贸发会议等国际机构的调查及上海美国商会的报告称，中国对外企仍具有巨大的吸引力。

　　“评判外资环境的好坏，应该更多看事实本身，而非个别企业或媒体的评论。”接受中新社记者专访时，中国商务部新闻发言人沈丹阳如是说。他指出，习近平主席提到的上述国际权威机构及商会的报告对此很有说服力，与此同时，中国的官方数据也表明，中国吸引外资的数额也在持续增加。

　　对外经济贸易大学国际经贸学院副院长崔凡也对中新社记者指出，目前外资主要不是失去对中国经济的信心，而是结构性的调整。部分有赖于人力成本的技术含量较低的外资逐渐外移，以充分利用中国国内市场优势为目的的、有长期投资战略的外资有所增加。

　　“习总书记的话表明中国利用外资是长期方针，而且正在通过深化改革扩大开放打造更加公开透明和平等竞争的营商环境。这一表态必然增强各国投资者对中国经济的信心，也会对扩大利用外资起到推动作用。”崔凡说。

　　对于近期股市大幅波动及中国政府采取的措施，外界亦有不同看法。对此，习近平亦予以主动回应。他指出，面对股市的异常波动，为避免发生系统性风险，中国政府采取了一些措施，遏制了股市的恐慌情绪，避免了一次系统性风险。

　　“这应该说是习主席此次表述的一大亮点。”中国国际经济交流中心经济研究部部长徐洪才对中新社记者指出，“在股市中，市场的自我调节是必要的，但特殊时期政府的监管也是必不可少的。习主席清楚地表明了中国政府的态度，正像他说的，境外成熟市场也采取过类似做法。”

　　而对于中国完善中间价报价机制后人民币汇率出现的波动，习近平指出，此举使中间价形成更加参考外汇市场供求关系，从机制上防止中间价和市场汇率持续大幅偏离。他并强调，从国际国内经济金融形势看，人民币汇率不存在持续贬值的基础。

　　“中国完善中间价报价机制符合国际货币基金组织的标准，是中国金融改革的一部分，表明中国金融市场又向市场化迈进了一大步。”徐洪才认为。

　　而对进一步深化改革的强调，贯穿于习近平上述表态。他指出，“开弓没有回头箭”，称“我们将继续坚定不移实现改革目标，风雨无阻，勇往直前”。

　　“这实质上回答了外界有关中国改革是否会继续推进的疑问。”商务部研究院国际市场研究部副主任白明对中新社记者指出。他指出，日前中央深改组审议通过《关于实行市场准入负面清单制度的意见》，要求在部分地区试行市场准入负面清单制度，表明了中央深化改革的决心。

　　作为改革的助推器，要进一步扩大开放，习近平此次也多有论述。中国高层认识到，在改革进入攻坚阶段的当下，进一步扩大开放可以对改革起到倒逼作用。如上文提到的负面清单制度，便是在与美国推进投资协定谈判中引入的，后被应用至中国各自贸试验区，目前有望进一步得以推广。

　　“中国政府日前发布了《关于构建开放型经济新体制的若干意见》，这再次以政策宣示的方式表明中国扩大开放的决心。”沈丹阳对中新社记者指出。

　　对于进一步扩大开放的强调，料将贯穿习近平此次访美的行程中。这是中国进一步深化改革的必由之路，同时也是中美打造新型大国关系、在新时期实现共赢的应有之义。(完)