新疆抛千亿PPP“橄榄枝”让各方发展梦想照进现实

　　中新网乌鲁木齐11月4日电 (程勇 李建苹)周末，家住新疆北部奎屯市的刘芳带着孩子快快乐乐在美美影视城看了一场3D电影后，还在影院品尝了美食。“我经常和家人来这里休闲，这里也是奎屯人休闲的主要场所之一，每天都有很多人。”她说。

　　据美美影视城负责人腾海生介绍，该影视城是奎屯市政府与新疆美美影视文化传媒有限公司PPP资本合作模式的产物，既兼顾了企业发展、民众需求，也解决了地方政府公共资源没有得到有效利用的问题。

　　2014年，奎屯市通过竞争性磋商公开招标，确定与新疆美美影视文化传媒有限公司进行ppp合作，奎屯市为公司提供场地、收取费用，公司承担场地装修、放映设备、配套业态设备等物资。

　　?PPP模式，即政府和社会资本合作模式，作为新形势下解决公共服务融资难的一种重要途径，作为缓解政府债务压力的重要出路。2015年以来，新疆在多个公共领域推广应用政府和社会资本合作的PPP模式，吸引各类社会资本参与重点项目、重点领域的投融资、建设和运营。

　　10月19日，新疆更是举行了一场高规格的ppp签约大会，向社会资本发出了强烈支持的信号，抛出了几千亿的“橄榄枝”。

　　当日的政府和社会资本合作项目签约大会在乌鲁木齐举行，中共中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记张春贤在会上高调表示：新疆推进PPP，不干则已，干则必成！

　　据悉，是次签约大会有115个项目签约，涉及投资1916亿元，集中推介项目330个，涉及投资2129亿元，合计445个项目、4045亿元投资。

　　据了解，目前，新疆已形成了一大批比较成熟的PPP项目。既有已建成的存量置换项目，又有新建的增量项目，既有市政、交通、保障性住房等项目，又有能源、水利和社会事业类项目，为进一步推动PPP大发展奠定了基础。

　　在记者的采访中，对于新疆推进PPP的前景，职能部门和企业均十分看好。

　　新疆各地各级政府部门负责人纷纷表示，PPP项目引入社会资本参与政府基础设施项目建设，不仅减轻了政府的财政压力，也引进了先进的管理方式，为政府减轻了很大负担。

　　新疆发改委主任张春林表示，新疆推行PPP具有特殊的优势，丝绸之路经济带核心区建设过程中，新疆大力建设“三基地”“三通道”“五大中心”，将在交通等基础设施领域产生巨大投资需求，为PPP提供了历史性机遇。

　　另外，城镇化的快速推进可以带来大量基础设施和公共服务投资需求，在中央特殊重视和支持下，近年来新疆经济发展展现出巨大的潜力和活力，为推行PPP奠定了较好基础。

　　云南水务投资股份有限公司执行董事、总经理于龙说，目前在新疆已有3个在建PPP项目，另外还有3个合作项目，投资总额过百亿元，他们对新疆发展PPP的未来十分有信心。

　　推行PPP模式，是转变政府职能、创新投融资体制机制的重大改革，它让政府回归“监管者”角色，随着一个个PPP项目的实施，“建设美丽新疆共圆祖国梦想”将变成更多看得见、摸得着、抓得住的现实。(完)