习近平首释全球互联网治理体系 借周易贡献何种方案？

　　原标题：习近平首释全球互联网治理体系 借《周易》智慧贡献何种“中国方案”？

　　8位外国领导人、近50位外国部长级官员、超过2000名嘉宾与会的第二届世界互联网大会16日终于拉开帷幕。

　　12月16日，第二届世界互联网大会在浙江乌镇开幕。中国国家主席习近平出席开幕式并发表主旨演讲。 中新社记者 盛佳鹏 摄

　　16日当天的重头戏显然就是习近平在开幕式上的讲话。在全篇4600余字的讲话中，他提出了推进全球互联网治理体系变革的四点原则和构建网络空间命运共同体的五项主张。

　　有专家对“国是星期三”(微信号：WednesdayNews)表示，这是习近平首次对“全球互联网治理体系”的内涵进行阐释。去年7月他在访问巴西时曾首次提出“互联网治理体系”，此后他在给首届世界互联网大会所致的贺词中对此再次重申。

　　如今，全球互联网治理体系终于有了明确的内涵。这个“中国方案”到底是什么呢？

　　《周易》智慧的背后

　　世界互联网大会举办地乌镇夜色中隐去了白天的喧闹。枕水的老宅，黑瓦白墙，拱桥小巷，乌镇将这一切写入倒影，伴着桨声灯影，更显内敛和深邃。 中新社发 李晨韵 摄

　　习近平为何要提出全球互联网治理体系？这首先要从主旨演讲中的一句古语说起：在阐述完构建网络空间命运共同体的五点主张后，习近平以“凡益之道，与时偕行”八个字作为结束语。

　　这句话完全可入围习近平最欣赏的古语排行榜。据“国是星期三”(微信号：WednesdayNews)不完全统计，习近平此前至少已三度引用过这句话，它曾出现在习近平去年6月纪念和平共处五项原则发表60周年纪念大会上的讲话、今年10月在伦敦金融城市长晚宴上的演讲以及今年11月在新加坡主流媒体上发表的署名文章中。

　　这句古语出自《周易 益卦 彖传》，大意是要想寻找到一个有利的状态，就要变通趋时，把握时机，作出正确的选择，用一个成语简单概括就是与时俱进。

　　为何要引用这句话？按照国际关系学院教授储殷所说，如今，解决互联网新出现的安全威胁“已经到了刻不容缓的地步了”：在中东，ISIS正在通过互联网大肆宣扬极端主义；在美国，“监听门”波及到了整个世界；而黑客、网络赌博洗钱及网络攻击问题似乎依然无解。

　　与传统威胁相比，上述非传统威胁具有很强的虚拟性和跨地区性，原有的方法论已经不起作用，亟待建立新的规则。

　　中国在外交方面已经在寻求解决问题的方案：今年5月习近平访俄期间，中俄外长在两国元首见证下签署了信息安全的合作协定；9月，习近平访美期间，中美两国就共同打击网络犯罪达成重要共识；10月21日，习近平与英国首相卡梅伦举行会晤，中英两国签订了首个网络安全协定。

　　但是，仅有双边的协定是不够的，要形成解决这一问题的长效机制，最根本的方法是建立一套各国都恪守的网络准则，也就是中国话语体系中的全球互联网治理体系，它的三个限定词是“多边、民主、透明”。

　　它究竟有多重要？有本次互联网大会的与会专家对“国是星期三”(微信号：WednesdayNews)形容，乌镇峰会像是互联网界的万隆会议。后者解决的是二战结束后国与国相处的原则问题，具有开拓意义。而今天，国家之间如何在互联网上相遇，则同样处在一个新的历史节点。全球互联网治理体系的“中国方案”

　　12月16日，第二届世界互联网大会在浙江乌镇开幕。中国国家主席习近平出席开幕式并发表主旨演讲。 中新社记者 盛佳鹏 摄

　　16日的开幕式上，习近平给出了推进全球互联网治理体系变革的四点原则，分别是：

　　——尊重网络主权，尊重各国自主选择网络发展道路、网络管理模式、互联网公共政策和平等参与国际网络空间治理的权利；

　　——维护和平安全，共同防范和反对利用网络空间进行的恐怖、淫秽、贩毒、洗钱、赌博等犯罪活动，坚决打击商业窃密和对政府网络发起的黑客攻击；

　　——促进开放合作，各国应该推进互联网领域开放合作，搭建更多沟通合作平台，创造更多利益契合点、合作增长点、共赢新亮点；

　　——构建良好秩序，坚持依法治网、依法办网、依法上网，让互联网在法治轨道上健康运行。

　　中国传媒大学文法学部副部长王四新对“国是星期三”(微信号：WednesdayNews)解读，如今，网络基础设施安全、网络运行安全、网络信息安全等问题已经成为了互联网发展过程中所面临的最重要问题。“这并不是某一个国家可以解决的，需要全球范围内跨国家、跨地区、跨组织的配合，因而保持沟通、开放和互联互通应该是解决问题所持有的基本态度。”

　　王四新说，这种合作应该建立在各国享有网络主权以及信息主权的前提下。“需要强调的是，在互联网的发展过程中，也出现东西方不均衡、南北不均衡的问题。但在技术上或者政治上具有优势的大国不能谋求不平等的互联网秩序，不能利用这个优势干预其他国家的主权事务，类似于全球监听这种事情是要避免的。这应该是习近平把主权概念引入互联网空间的用意。”

　　“互联网+”如何受益？

世界互联网举办地乌镇。吴洪摄

　　当然，提出建立全球互联网治理体系也不仅限于构建国与国之间的网络纠纷解决机制。习近平在开幕式上也提出了加快全球网络基础设施建设、打造网上文化交流共享平台、推动网络经济创新发展等经济、文化主张，顺带推销了一下中国的“互联网+”行动计划、“数字中国”建设、“宽带中国”战略等。

　　就在本次互联网大会开幕前两天，工信部发布“互联网+”三年行动计划，其中提出到2018年，互联网与制造业融合进一步深化，制造业数字化、网络化、智能化水平显著提高的目标。本次互联网大会，600余位业界名人与会，可见官方助推互联网经济的用意。

　　储殷对“国是星期三”(微信号：WednesdayNews)说，在经济下行压力下，中国希望互联网能够成为提升贸易以及产业升级的工具，构建新的资源配置模式。“互联网的实质是去中介化，‘互联网+’的其中一个要素也正是去中介化，这对于提升生产资源的使用效率是有积极意义的。”

　　互联网已经成为了中国经济转型最为仰仗的力量。大到公共服务提供、制造业升级，小到一个人的创业及生活便利，无不融入“互联网思维”。而如何通过“互联网+”创造新供给、释放新需求，为经济中长期持续增长注入新动力，也已成为了中国当下最为流行的“供给侧改革”的关键。如是，未来两天企业家们如何擦出火花，将是互联网大会更加值得关注的焦点。

　　当然，这与全球互联网治理体系也有密不可分的关系。中国人民大学国际事务研究所所长王义桅对“国是星期三”(微信号：WednesdayNews)说，中国的“互联网+”以及万众创新，并不是关起门创新，而是和中国的开放密不可分。

　　习近平在开幕式上已经承诺，中国开放的大门永远不会关上，中国将“通过发展跨境电子商务、建设信息经济示范区等，促进世界范围内投资和贸易发展，推动全球数字经济发展”。

　　“应该说，中国的‘互联网+’战略最需要的是国内外良好的网络环境，这既是外国企业来华的保障，也是中国互联网企业走出去的依托。显然，这有赖于中国自身的开放以及全球互联网治理体系的构建。”王义桅说。(傅艺明)