农村集体资产股份权能改革1年半 农业部：改革非发达地区专利

　　央广网北京11月27日消息（记者沈静文 车丽）据中国之声《全国新闻联播》报道，2015年5月，经中央深改小组审议和国务院同意，29个县市区试点积极发展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能改革。改革一年半来，各地积极探索集体所有制的有效实现形式，让农民得到更多的财产性收入。农业部强调，改革绝非发达地区专利。

　　今年4月18日，安徽天长铜城镇余庄村村民华宏林领到了安徽省第一张编号为001的股权证书。

　　华宏林说：“村里的干部把股权证书送到我家，通过股权证书，我知道了我们村集体资产的数量，更让我高兴的是我了解了我家在其中还拥有5386股的股份。”

　　在全国29个试点县级单位中，天长市农村集体经济并不算突出。这也正是农业部经管司司长张红宇强调的——改革绝非发达地区专利，“不发达地区也有产权制度改革的诉求。如果说东部地区更多的是权能怎么拓展的问题、怎么使现在的100万变成200万、300万，那么对不发达地区，产权制度改革首先是集体资产的保护问题。对条件相对不具备的地区，这项改革也势在必行。”

　　改革一年半来，在29个试点县市中，已有16个县市全面开展成员身份确认工作，13个县市在试点村开展，21个县市在确认成员后实行固化管理。各试点县市在全面清产核资、确认成员身份的基础上，将集体经营性资产折股量化到人、确权到户。各试点县市均明确，集体成员凭股权证书参加集体收益分配，把成员对集体资产股份的收益权落到实处。