河南自贸区关键词：立法、空铁国际港及跨境电商

　　中新社郑州1月19日电 (记者 李贵刚)自贸区立法、打造空铁国际港、跨境电商……在今年河南“两会”上，河南自贸区建设成为与会代表、委员热议焦点。

　　2016年8月，中国新设立7个自贸试验区，河南自贸区在列。河南自贸区涵盖郑州航空港区、郑州新郑综保区、河南保税物流中心等九个海关特殊监管区域。

　　河南省省长陈润儿在今年政府工作报告中指出，要加快河南自贸区、郑州跨境电子商务综合试验区、郑州航空港区建设。

　　那么，万事俱备的河南应先迈出哪只脚呢？民建河南省委员会给的答案是先“立法”。

　　民建河南省委员会建议，应尽快制定《中国(河南)自由贸易试验区条例》，并纳入2017年立法计划，复制上海、广东经验。

　　在河南省人大代表、河南高院常务副院长田立文看来，河南自贸区建设首先要完善法律制度保障，也要注重法治化的营商环境。

　　官方资料显示，河南自贸区是以国际化多式联运体系、多元化贸易平台为支撑，打造对外开放高端服务平台，发展成为“一带一路”建设核心腹地。

　　九三学社河南省委员会和河南省政协委员吴颖建言，打造空铁国际港，给“卖全球买全球”提供国际化联运平台。

　　数据显示，目前郑州货运航线居中国内陆第一，但国际航线较少，这与自贸区极不匹配。

　　九三学社河南省委员会建议，重点开发连接全球主要货运机场和发达经济体的国际航线，开辟郑州至“一带一路”沿线国家航线，支持德国邮政公司在郑州设立国际邮件处理中心。

　　吴颖建议，根据运行情况，制定“郑欧＋”战略，让郑欧运营线路不断向海外线路通道和海外分拨点延伸。

　　如今，跨境电商作为一种新型的国际贸易发展方式，正逐渐成为新常态下稳外贸增长、促经济发展的新动力。

　　“出台跨境电商等专项产业资金扶持河南自贸区发展。”河南省人大代表、河南保税集团董事长徐平受访时表示，发展以跨境电商为主的多元化贸易平台无疑是河南自贸区的关键之举。

　　“出于种种原因，目前跨境电商存在税收征管、出口退(免)税等问题。”河南省政协委员汪德峰建议，一方面积极参与国际税收规则的修改完善，防止纳税人进行国际避税；另一方面打破异地或口岸限制，实施跨境电商企业征、退税一体化管理。(完)