上海自贸区发布“3.0版” 展示中国全方位开放态度

　　中新社上海4月1日电 (缪璐)《全面深化中国(上海)自由贸易试验区改革开放方案》昨日正式对外公布，在4月1日举行的上海市政府新闻发布会上，上海市发展和改革委员会副主任朱民表示，上海自贸区总体上达到了3年预期目标，这次方案的发布向世界亮明中国全方位开放的鲜明态度。

　　此次方案的发布是上海自贸区设立以来，国家出台的第三个改革方案，被称为“上海自贸区改革的3.0版”。

　　方案首次提出，上海自贸区要设立自由贸易港区。到2020年，上海自贸区要率先建立同国际投资和贸易通行规则相衔接的制度体系，建设成为投资贸易自由、规则开放透明、监管公平高效、营商环境便利的国际高标准自由贸易园区。

　　据朱民介绍，“上海自由贸易港区将在洋山保税港和浦东机场海关特殊监管区内设立，发挥上海国际航运中心综合国际枢纽优势。上海自由贸易港区和原来最大的差异在于一线管理方式的不同”。

　　上海建设自由贸易港区，既要参照国际贸易规则，也要参照经济全球化的趋势，并且兼顾中国现状。“上海自由贸易港区在现有的海关特殊监管区进行试点，主要是制度创新，不搞大拆大建”，朱民表示，上海自由贸易港区前期已开展调研，目前还在制定方案。

　　此外，进一步转变政府职能、打造提升政府治理能力的先行区，以及成为“一带一路”投融资中心，也是未来上海自贸区的主要任务之一。

　　在如何将上海自贸区打造成“一带一路”投融资中心方面，上海市金融办副主任李军表示，下一步上海自贸区将通过和“一带一路”沿线国家金融市场的深度合作，吸引境外机构和企业来上海发行债券和资产证券化产品，支持优质境外企业利用上海的资本市场发展壮大。

　　为了对标2020年基本建成上海国际金融中心的目标，上海自贸区将加强和上海国际金融中心建设的联动。上海市浦东新区副区长陆方舟表示，上海自贸区将积极推动落实“金改40条”，其中包括两方面的工作，一是深化国际金融服务平台建设；二是深化金融监管创新。(完)