山东省长：管控安全生产“最后一纳米”风险 倒逼新旧动能转换

　　中新网济南1月25日电 (曾洁)山东省长龚正25日在济南出席山东省安全生产工作会议时说，减少生产安全事故需监控到“最后一纳米”的风险，以促安全生产之“标”倒逼新旧动能转换之“本”。

　　山东省2017年生产安全事故起数及死亡人数、较大生产安全事故起数、重大生产安全事故起数等三项指标呈现“三下降”趋势，生产安全事故得到进一步遏制。

　　龚正在会上说，化工行业仍是山东安全生产的“心腹大患”，2017年山东发生的唯一一起重大生产安全事故，即化工领域的“6.5金誉石化爆炸事故”；交通运输业则是事故发生最多的行业，事故起数和死亡人数占2017年山东全省生产安全事故的82%和73%；同时，建筑业事故2017年呈上升趋势，发生事故79起，较上年上升了6.8%。

　　管控生产安全事故，应以“最后一纳米”替代“最后一公里”概念，龚正指出，多数事故发生的主因在于企业法治观念、安全意识淡薄，从业者存在违规操作或生产设备存在安全隐患，没有防患于未然。

　　龚正说，山东将进一步把安全生产的责任压力传导到企业，尤其是事故多发的私营企业和有限责任公司等，严控企业法人盲目追求利益而跨行经营，倒逼企业落实主体责任，通过严格惩戒、公布失信企业黑名单、加大媒体曝光力度等措施提高企业“违法成本”，促使企业约束生产行为。

　　大数据分析显示，具有初中文化及以下员工在生产安全事故中的伤亡数量较高，在矿山、建筑领域尤为突出。龚正说，这些员工安全知识相对缺乏，安全技能素质不高，大多处于生产一线，既是事故制造者，更是事故受害者，今后山东将提高从业者准入门槛，严格实施“持证上岗”。

　　龚正说，山东已启动加快推进新旧动能转换重大工程，以促安全生产、环境保护之“标”倒逼新旧动能转换之“本”，有利于摆正安全与发展的关系。

　　据悉，山东目前已实现三次产业结构从“二三一”到“三二一”的历史性转变，2017年关停违法违规电解铝、清理整顿“地条钢”，大力压减粗钢、生铁、煤炭产能累计1000多万吨，近5年新登记新技术、新产业、新业态、新模式的“四新”经济企业1.9万家。(完)