评论：凤凰古城门票复原有借鉴意义

　　凤凰古城三年前实行“一票制”的时候，有一位副县长表示过：“新政出台必然带来阵痛，必须毅然选择改革。”如今，事实证明，当年的新政，带来的不是阵痛，而是大出血。这种局面非改不可。

　　据媒体报道，备受外界关注的凤凰古城门票是否取消28日终于落子敲定。自2016年4月10日起，凤凰古城捆绑式一票制门票将取消，恢复至2013年4月10日前的运营模式，进凤凰古城旅游的游客不用再购买148元的捆绑式大门票，需要在逛小景点时购买相应的门票。

　　不知有多少人对三年前凤凰古城实行捆绑收门票的新闻记忆犹新。当时，凤凰县政府决定，自2013年4月10日起，凤凰古城开始向游客收取148元的大门票。这一决策在社会上引起了巨大反响。尽管当地有关方面曾为“一票制”收费进行辩解，也曾花费巨资做广告试图吸引游客，但在“阵痛”的这三年里，不仅舆论对这种运营收费模式提出多种质疑，游客数量锐减，而且凤凰古城里的商家也以关门歇业等方式表达不满，政府为此甚至出动了防暴警察。而最终结果是，在这三年中，凤凰古城并没有因为实行“一票制”收费而生意兴隆，相反不断传出客栈关门停业的消息。

　　这样的现实，无异于向世人宣布，一票制门票改革是失败的。如今，凤凰古城门票复原了，可是，凤凰古城这三年的经历不能同时归零。总结经验教训是必要的。这不仅对凤凰古城的未来发展至关重要，而且，对于全国各地旅游市场的管理，也是一台生动的“样板戏”。

　　尽管今天公众愿意对凤凰县政府及时回归理性管理的决定拍手叫好，但是，若不把过去的失误厘清，这条弯路走得也就太冤枉。当年，凤凰相关负责人曾经表示：我们整治旅游市场秩序也是为了凤凰古城能长期可持续发展，也希望得到我们商家和游客的理解。但是，这份表达不知能有几多人认可。没有充分论证，没有真正倾听民意，这样的决策，必定会以失败而告终。同时，忽视游客利益及景区商家利益，让政府的手伸得过长抓得过多，总难免有与民争利之嫌。正像曾经有文章提到：对古城，政府只有管理保护的义务，却没有借机发财的权利。对于政府来说，管理不善，属缺位，圈地揽钱，属越位。政府如何才能做到既不越位，也不缺位，值得深思。身负古城保护和改善民生双重责任的凤凰县政府，在算账时，千万别再打错了算盘。

　　说到打算盘，也有人提出了质疑。再过十来天，古城的大门票是不收了，可是，景区内的核心景点仍要收取小门票。按理说，取消大门票的目的是要降低游客的支出，但若是小门票价格缺乏诚意，那么，政策改变的实质是变换方式涨价，游客还是免不了产生被算计的愤怒。因此，公众必将关心当地政府进一步出台的政策细则，消费者也会自行用脚投票。

　　凤凰古城门票复原，不仅仅值得当地政府反省和深思，更值得全国各地景区景点的管理者们借鉴。让市长的归市长，市场的归市场，这个道理，一些地方政府部门也许能说清楚，但是落实得还远远不够。只有门票经济不再大行其道，全国各地旅游市场才能真正开始供给侧改革，才能真正实现经济利益与群众利益双赢的局面。F102  侯 江