河北易县工商被指借年检敛财 资金去向成谜

　　中新网保定5月23日电(记者 吕子豪)记者近日接到多起河北省易县农村工商户举报，称被辖区工商所借年检之名，收取285元至1000元不等的换照费、企业会费等，且有相当部分收费未开票。对此，中新网记者进行了调查。

　　举报称，在2012年的工商户营业执照年检中，易县梁各庄乡所辖村村民经营的商店、副食百货店、屠宰点等被收取的所谓“年检费用”及企业会费为285元。紫荆关镇的工商户也同样以上述名义被收取285元。而该县大龙华乡则以288元每户区别于其它乡镇。3个乡镇工商所在收取当地工商户“年检费用”时，都存在不开票的情况。

　　在记者采访中，易县紫荆关镇一商户说，自己交了285元，具体是什么费用并不清楚。大龙华乡一商户称，自己被迫交纳的年检费用达500元之多，还被称为“照顾”。该商户一再叮嘱记者，千万不要透露其姓名，以免招来麻烦。

　　易县工商局党总支副书记邢建水说，根据河北省、保定市文件精神，该局今年在工商年检前已至少3次开会明确规定不收费，并将相关文件转发给基层所。可能有的工商所在收个体劳协会员费，按标准，城镇企业3—5元/月/户，乡村个体工商户2元/月/户。按相关要求，各工商所收费必须开票，并于每月17日左右向县局报账。邢建水称，基层分局或工商所即使收了“年检费”，也是以罚款名义上交县局。

　　邢建水透露，为加大检查监督力度，该局班子成员都有包片任务。其中，县局赵书记包紫荆关镇、大龙华乡和西陵镇，自己则正好分包梁各庄乡。他解释说，有些涉及食品安全的商户，需按规定将卫生许可证统一换成食品流通许可证，这个手续麻烦，花费时间长，一般是商户委托工商所办清后，最后统一给送发票，因此有些前期可能没开发票。也有工作人员在市场巡查过程中发现有过期产品、食品或证件过期等问题，就会对商户进行罚款。还有个别商户主动找工商局，要求统一制作广告宣传牌，这会收取一定的成本费。

　　邢建水表示，该局将对“年检收费”一事展开调查，核实具体数据，发现问题严肃处理。

　　记者问：“难道几个乡镇工商所对辖区商户的各种检查罚款，都是统一的285元、288元吗？乡镇工商所违规收取的费用是否全额上交？怎样提留？未开发票的收费如何使用？”邢建水对此未明确表态。

　　据记者了解，根据相关政策规定，乡镇工商户交纳的个体劳协会员费，应由当地个体劳动者协会收取，且是在自愿基础上，而不是由乡镇工商所代收。

　　内部人士透露，易县辖区工商所基本都存在借“年检”之机收费的情况，且数额从200多元至1000元不等。有个别商户在了解政策后向工商部门追要“费用”，并得到退款。该人士初步估算，以易县全县6000家左右工商户计算，此次易县工商局各乡镇工商所敛财金额可观。

　　22日，易县工商局在视频会议中，再次重申杜绝各乡镇工商所“年检收费”。主要负责人告诉记者，因年检工作仍在进行中，各乡镇工商所上交县局的罚款收费未有明显变化，具体情况已安排有关人员到基层所进行核实调查。(完)