温州推“质量强市”破解“低小散”

　　中新网温州10月24日电 (记者 李飞云)日前记者随浙江省质量监督局到温州采风获悉，近年温州推行“质量强市”，试图来改变“低小散”现状，提升“微质量”。

　　温州社会经济结构以民营企业为主，其经济底部仍呈现“低小散”状态。

　　这是由于温州的经济发展往往从前店后家的家庭作坊开始起步，发展成家族企业，形成皮鞋、打火机、锁具、汽摩配、印刷、中低压电器等产业集群，其中一些优秀企业脱颖而出，成为上市企业，如低压电器行业中的正泰集团、汽摩配行业中的瑞立集团、和皮鞋行业中的奥康等。

　　温州市技术监督局办公室副主任李晓明介绍说，温州十年前推“质量立市”以来，提升了温州制造业的质量，近年在此基础上又提出“质量强市”的目标，试图通过提升“微质量”来改变当地“低小散”的现状。

　　温州瑞安作为浙江“质量强省”四个试点单位之一，当地对质量体系形成一套系统工程，瑞安市质量技术监督局局长吴功宜表示，“质量强市”包含工程质量、服务质量、产品质量和环境质量四个方面，是一项综合系统的社会工程。因此当地财政每年为“质量强市”安排1200万资金。

　　在一次执行质量检查活动中，执法人员遇到一起事件，一家制作年糕的小作坊无证无照，业主起初非常不配合：“这店从我爷爷手中就开始做年糕，从来不需要什么证照。”然在执法过程中发现该店存有发霉的大米，执法人员反问业主：“你爷爷那时就用发霉的大米吗？”业主一下子心虚，此后非常配合执法工作，进行整改。

　　吴功宜说，当地一些小家庭作坊大多在从事民生行业，实情如此，对不规范的小业主只能规劝，引导令其改正，涉及污染严重、顽固的工场作坊，就向市政府申请多部门联合执法，到时工商、税务、公安、卫生、城管、质监等部门一起出动，“但若涉及不法，那肯定要坚决取缔，这要视具体情况而定。”

　　当瑞安将社会管理纳入“质量强市”范畴之后，位于乐清的正泰集团则将供应链上的供应商、经销商企业亦纳入管理范围之内。

　　浙江正泰电器股份有限公司(系正泰集团子公司)总裁程南征，是正泰集团董事长南存辉从美国聘请来的西方管理学专家、战略专家。2004年，正泰电器获得了中国质量管理领域最高奖——全国质量管理奖(该奖后更名为“全国质量奖”)。

　　程南征接受记者采访时，谈到质量问题讲了三个层次：大质量、中质量和微质量。“所谓大质量，是从人文的角度，是对员工，体现企业关爱员工和人文关怀。中质量，是从科学的角度，关注企业的质量管理体系，是对体系、对过程。微质量则是从技术的角度，是对物、对产品。”

　　在程南征的“三个质量”影响下，正泰集团设置供方优扶办公室，帮助供应链上的中小企业提升管理水平，对供应商开展定制化帮扶提升。为此，正泰每年投入300万元人民币，用于供方帮扶，免费协助他们引进人才，建立薪酬体系，帮助供应商推动技术与工艺装备改造，优化工艺流程、实施精细化管理，帮助构建电子商务平台，实现产销有效衔接与信息共享，提高了市场快速响应能力，提高交货及时率与库存周转率等，“帮助他们就是帮自己”，在正泰集团管理层流传这样一句话。

　　南存辉认为，龙头企业带动中小企业转型升级，既是现阶段中国经济社会发展的要求，也是龙头企业自身提升整体竞争能力，促进健康、可持续发展的内在需要！(完)