广东封开县考核官员政绩 不以GDP论英雄

　　中新社肇庆12月24日电 (黄耀辉 刘小洪 韦石明)广东封开县新闻发言人24日表示，经过在该县罗董、渔涝和大洲镇试点，该县明年全面铺开农村综合改革工作，探索以“5+X”为核心的差异化农村综合改革路径，为该省探索不以GDP论英雄经验。

　　该县是典型的山区县，根据资源、区位等实际情况，该县将16个镇划分为城市与工业发展镇1个，特色农业与村镇发展镇10个，生态与旅游发展镇5个，并对各镇赋予不同的发展定位、重点发展方向和总体布局，改变以往镇镇冒烟，争先发展工业的格局。

　　据介绍，根据功能定位，确定“5＋X”的方式，“5”为“提供公共服务、促进农民增收、加强社会管理、维护社会稳定、加强基层建设”；“X”即赋予与镇具体功能定位相适应的职责要求和经济社会发展差异性目标。

　　该发言人称，城市与工业发展镇的“X”主要包括承接珠三角产业转移，实现集约集聚发展，建成工业聚集区、特色工业走廊；而特色农业与村镇发展镇的“X”包括推进城镇化进程，建成优化开发区的生力军；对生态与旅游发展镇的“X”包括加强农村服务体系建设，建成全县生态屏障、水源涵养区、人与自然和谐发展区。

　　村级组织功能职责是“5＋1”，“5”即“促进农民增收、协助开展公共服务、维护社会稳定、保护生态环境、加强组织建设”等，“1”即年度中心工作，包括贯彻落实上级决策部署，目前重点是推进扶贫开发“双到”工作，确保2012年实现基本脱贫。

　　该县表示，在对各镇“差异化”分类考核中，将考评重点放在功能职责，不再以GDP大小论英雄，而是以功能发挥好坏论成败。(完)