济南雾霾天气考验政府为民之策 八项措施引关注

　　中新社济南1月17日电 (记者 胡洪林)面对严重的雾霾天气，山东省会济南市政府率先在国内对公务用车及社会车辆实行单双号限行等八项临时措施，引起社会广泛关注。

　　如何从根本上解决造成雾霾的社会原因？一些网友质疑济南的临时措施治标不治本，认为雾霾成因是综合性的，多种多样的，其中不乏经济建设中长期忽视环保带来的问题。

　　济南大学政治与公共管理学院副教授杨风博士当日接受中新社记者采访时表示，应急管理治标不治本，加强污染源头治理是关键；政府必须加紧出台具有建设性的污染治理措施，从根本解决污染问题。

　　“治理环境污染是一项系统工程，政府需要从机构、法律、政策措施等方面构建应急管理长效机制，透过此次波及全国多个省市的雾霾，社会管理长效机制的加速建设迫在眉睫”。杨风说。

　　雾霾锁城多日以来，虽然一些城市陆续采取了一些办法，但反应还是迟于现实。尽管济南市所采取的措施出台快速，但也是在山东雾霾“严重污染”后的9天以后。网友rongkuo认为，一些城市的政府职能部门“监管失控，神经麻木，精神懈怠的工作风气”在此次雾霾情况中被暴露出来，而这种危害远远比“PM2.5带来的危害更大更久远”。

　　济南市因雾霾天气限行的主要是公务用车及社会车辆(公交车、出租车及其他民生保障车辆除外)，公务车能否起到表率作用成为关注点。但济南一家电视台报道了部分公务车不顾临时措施颁布依然故我的行驶引发市民不满。

　　作为外省人的王云川在济南工作已经十多年了，16日限行第一天，他因为自己的车牌为单号没有开，而是“打的”出去办事。他对记者说，这是政府为民众做的一件好事，不管谁都要自觉遵守，一些公务车带头不执行规定，反映出一些官员凌驾于法规道德的“官思维”作祟，应当受到强烈谴责。

　　济南因雾霾启动的应急措施被看成是在社会管理中体现了以人为本的人性化。但是对违反单双号限行规定的，以劝告教育为主、不予处罚的措施也受到质疑，不少市民担心起不到限制的效果？

　　一些市民认为，不处罚等于没有用，隔靴搔痒、见效不大。中投顾问高级研究员薛胜文受访时表示，济南市政府出台的此次临时措施意在应对极端不利气象，改善环境空气质量，处罚虽不是目的和重点，但仅仅是劝告教育，其效果可能并不大。

　　他提出，政府不妨寻求更人性化的管理，比如，要求违反规定的车主进行一定的社会服务等，藉此提高市民尊重政府措施的自觉行为。