广西政协委员建议将妇女小额贷款纳入农民增收计划

　　中新网南宁1月27日电(记者 杨志雄)参加广西壮族自治区政协十一届一次会议的广西政协委员、广西妇联副主席吴晓丽27日表示，政府应将妇女小额担保贷款工作纳入广西“农民收入倍增计划”。

　　吴晓丽介绍，2009年至2012年，广西累计发放妇女小额贷款38亿元人民币，获贷妇女近10万户，带动60多万妇女增收致富，为农村妇女获利息实现直接增收3.3亿元，政策性户均增收330元。贷款产生巨大效益，由此带来生产性户均增收9500元。广西各级妇联组织因工作出色，获财政部奖励2500万元。

　　“2011年5月，广西经验在“全国妇女小额担保贷款工作现场推进会”上发言。在广西人大十二届一次会议上，广西主席马飚的政府工作报告提出实施农民人均纯收入倍增计划的奋斗目标，我们深感进一步加大农村妇女小额担保贷款工作力度的紧迫性。”吴晓丽说。

　　根据广西妇女社会地位调查，农村劳动力妇女占65%以上，农村妇女支撑了农业生产的大半边天，广西的小康关键在农村、农民，农村、农民的小康，关键在农村妇女。留守在家的农村妇女是农村农业生产的重要力量，作为贷款主体，她们上有老下有小，中间还有责任田，秉承诚实守信的品格，她们为广西小额贷款实现了99%的还款率。获贷妇女的经济地位提升之后，家庭暴力明显减少；发放规模扩大后，广大妇女返乡发展，留守儿童数量剧减。

　　根据中国人民银行、财政部、人社部联合下发的文件提出的新要求，从今年开始，财政部对给予贴息的妇女小额担保贷款的担保方式作重大调整，过去使用的财政基金担保、政府公务员工资担保、事业单位人员工资担保、女农户三户联保等多种担保方式中，只保留财政基金担保作为唯一方式，并严格按照财政担保基金1：5的比例发放贷款，其他担保方式发放的贷款，财政部均不再给予贴息。因此，农村妇女只能获得10亿元的贷款规模，只能满足2万人的发展生产需要。

　　吴晓丽建议广西自治区政府把妇女小额担保贷款工作列入全区经济发展“农民收入倍增计划”，统一部署，统一实施。建议各级政府把财政基金担保纳入各级财政预算或预备费追加项目，确保妇女小额担保贷款工作顺利推进，实现更多的妇女与全区同步创业增收。

　　据悉，今年财政部给予贴息的妇女小额担保贷款规模为600亿元，各省妇联组织都在积极争取，广西力争获得40亿元以上的指标。为此，必须财政投入8亿元以上的担保基金(由区、市、县三级财政共同分担)，使全区更多妇女享受到国家的优惠政策扶持，在广西农村农民的收入倍增计划中发挥重要作用。(完)