换物业引发矛盾 南京一别墅小区上演“三岗执勤”

百家湖别墅花园外景。朱威 摄

　　穿黑衣服的是佐齐物业保安，穿蓝衣服的是部分业主请来的“自治”保安，房间里面是民警。图片由小区居民提供

　　门外黑衣保安、门内蓝衣保安、监控室里还有警察“常驻”……这是记者在江宁百家湖别墅花园门口看到的景象。此地是南京最老的纯别墅小区之一，里面的物管纷争也很“高级”，因为新物业的进驻，部分业主已与业委会、新物业发生了多次冲突，“三岗”执勤由此在小区上演。

　　记者采访了解到，在新物业招聘流程、投票的真实性等方面，部分业主和业委会之间存在着诸多矛盾。而最新的情况是，秣陵街道已经对百家湖别墅花园的全体业主发了《指导意见书》，要求业委会在5月10日前组织召开业主大会。

　　冲突连连

　　新物业要进驻 部分业主不同意

　　旧物业服务合同到期，新物业公司进驻，一件看上去顺理成章的事，却在小区内引起了不小的纠纷。今年3月31日，是百家湖别墅花园旧物业的到期时间，业委会早在2月时便公开对外招聘新的物业公司。3月下旬，小区对业委会新选出的佐齐物业进行了投票，并于3月31日当天进行了现场“唱票”。4月1日，业委会公布投票结果，结果显示，超半数的业主同意佐齐物业中标。

　　然而，部分业主却在新物业的中标问题上与业委会发生了矛盾。矛盾愈演愈烈，据小区业主郑女士介绍，目前小区内已经发生了3次新物业要进驻，但因业主不同意而发生冲突的情况。记者从业主拍下的视频看到，三次冲突分别发生在4月1日，4月12日和5月3日，现场既有骂声又有肢体冲突，引得警察前来。如今，因为旧物业按期撤出，部分业主花钱雇佣了保安、保洁等人员，暂行“自治”。“自治”保安、新物业保安共同站在别墅花园门口，为防不必要的冲突，江宁开发区派出所的警员也“常驻”在此。

　　双方的矛盾究竟在哪里？扬子晚报记者在采访中了解到，在新物业招聘流程、投票的真实性等诸多方面，部分业主和业委会之间都存在着诸多矛盾。

　　业主和业委会针锋相对

　　业主：招标流程有问题，没经业主大会表决

　　业委会：只有4家企业愿意来，最后选了资质最高的

　　“旧物业到期之前，业委会没开业主大会跟大家商量怎么选、按什么标准选新物业，就对外招聘了物管公司。”郑女士说。她告诉记者，选聘的过程她毫不知情，3月下旬她和小区业主却被告知“佐齐物业中标了”。为此，郑女士还特地询问了业委会，“当时业委会的解释是有四家物业公司入围，其中有三家有三级资质，只有一家有二级资质，因此选了资质较高的唯一一家物业。”

　　这个解释令郑女士心中充满问号。选聘的标准是什么，招标的手续又是什么？怎么没有经过业主大会表决就决定选聘标准并选好了新物业呢？面对质疑，郑女士称当时业委会并没有予以解释，这更加引起了包括她在内的部分业主的“不满”。为此，记者采访了小区业委会主任徐蓓莉，她说：“百家湖别墅花园小区已经有20多年，里面有外地人、有租客，人员成分复杂，楼盘小，入住率不高，物业费难收，不是每一家物业都愿意入驻。部分小区业主跟旧物业的关系不错，但旧物业合同已经到期。我们征集了不少企业，但最终只有四家企业愿意进来，我们自然要选择资质最高的。”

　　业主：怀疑投票存在作假，要求查票被拒

　　业委会：唱票当天有20多位业主到场，全程录像

　　“3月30日晚9点后，也就是旧物业合同到期的前一晚，小区里突然贴出了一张书面通知，说第二天早上9点20分在小区内‘唱票’。可唱票那天是周末，不少人不在家。通知中明明说唱票是9点20分开始，但我和其他几个业主9点10分赶到现场时，业委会居然说已经唱完了。我们要求查票，但主任徐蓓莉却说‘已经封存了，不能看’，我们怀疑票有作假，一定要看票，但徐蓓莉就是不给我们看，并把票给了律师，就是不给我们看票。我们当场就吵了起来。”业主马先生说。

　　对于唱票的问题，业委会的徐蓓莉也有说法。徐蓓莉表示3月31日只是唱票的时间，并不是选举的时间。在此之前小区已经对新物业进行了投票，唱票只是对投票的结果做一个监督。“唱票当天已经有20多位业主到场，还有律师也在场，而且整个过程全程录像，结果合理合法。”

　　业主：业委会人员构成有问题，联名要求改选

　　业委会：“联名的30人”有的只是租客，只能代表少数人意志

　　佐齐物业中标后，业主委员会与其签订了《物业服务合同》，此举再次引发轩然大波。30位小区业主以书面联名的方式向秣陵街道反映，称业主委员会在选聘新物业上有不当行为，要求重开业主大会，并改选业委会。

　　“业委会只是业主大会的执行机构，它的职责是执行业主大会决定的事项，业委会怎么能擅自决定？所谓的投票，有些业主出差，有的业主家里有事，有些业主根本不住这里，结果是怎么出来的？他们的工作程序令人质疑。我们不能同意新物业进驻。”郑女士说。

　　业主马先生对小区业委会的构成也产生了疑问。他说“业委会虽说有七人，但其中一位，物业产权早已转让；另一位，长期在外地工作，经常委托别人代行事务；还有一位则因为身体欠佳，经常不能参加会议，因故联名要求改选业委会。”对此，徐蓓莉认为，所谓的“联名的30人”有的根本不是业主而是租客，只能代表少数人的意志。“业委会的成员是否合格，口说无凭。”徐蓓莉说。

　　最新进展

　　街道物管办要求业委会召开业主大会

　　面对小区目前的“三岗”执勤，业主徐女士直言，需要尽快召开业主大会进行解决。徐蓓莉则说：“新物业是与我们签了合同的，必须要履行义务，所以必须要按时进驻。我们有投票结果，他们所谓的‘自治’根本不符合法律法规，所以根本站不住脚。”

　　记者了解到，根据国家规定，经物业区域内20%以上业主出面提议，业主委员会在街道提议后20日内应当就所提的议题组织召开业主大会；不按时组织召开的，物业所在街道办事处应责令其限期召开。对此，秣陵街道已经对百家湖别墅花园的全体业主发了《指导意见书》，称“业主委员会在5月10日前”应组织召开业主大会，逾期不召开的，街道还将牵头成立临时业主大会筹备组，按规定召开业主大会进行表决。

　　名词解释

　　业主大会、业主委员会

　　业主大会是指在物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门的指导下、由同物业管理区域内所有业主组成，对关系到整体业主利益的事情进行决议；并通过选举建立业主委员会。

　　业主委员会是指由物业管理区域内业主代表组成，代表业主的利益，向社会各方反映业主意愿和要求，并监督物业管理公司管理运作的一个民间性组织。(记者 朱威)