天津将全面公开“三公” 压减5%机关经费保民生

　　中新网天津7月24日电 (记者 张道正)天津市政府制定并于日前公开发布了《关于加强财政监督管理促进政府职能转变的意见》。根据《意见》，该市将全面公开“三公”经费预决算，提高公务支出透明度。同时按照5%的比例压减2013年市级机关事业单位经费预算，节减的开支统筹用于民生支出。

　　《意见》要求，控制“三公”经费开支。按照只减不增的原则，核定市级机关事业单位“三公”经费预算，超标超支一律不补。完善公务接待审批制度，明确接待范围、内容、规格和标准，严禁超范围、超标准接待。

　　与此同时，要严格按编制和标准配备公务用车，优先选用节能环保和自主品牌车型，加强公务用车日常管控，推行定点加油、定点维修和统一保险制度。加强因公出国(境)计划管理，控制团组规模、出访次数、停留时间和出访国家(地区)的数量，严格经费开支标准。全面公开“三公”经费预决算，提高公务支出透明度。

　　在压减市级部门支出方面，天津市将参照中央部门压减一般性支出的做法，按照5%的比例压减2013年市级机关事业单位经费预算，主要包括：会议费、培训费、办公设备购置费、差旅费；办公楼和业务用房等建设支出、大型修缮支出及相应设备购置费；因公出国经费、公务用车购置及运行费、公务接待费等。节减的开支统筹用于民生支出。严格控制新增支出，除因不可抗力必须安排的支出外，年内一律不再追加预算。

　　在加强银行账户管理方面，《意见》规定，该市将对单位现有账户进行“拉网式”清查，统一纳入财政、审计部门监管。未经批准设立和应撤未撤的账户一律视同“小金库”，依法进行处理。在完善政府采购制度方面则将扩大政府采购覆盖范围，加强政府采购预算管理。机关事业单位限额标准以上的货物、工程和服务支出一律实行政府采购。

　　天津市将在全市范围内推行公务卡强制结算目录，将差旅费、会议费、招待费等公务支出纳入强制结算范围，使公务卡结算逐步成为财务管理的“规定动作”，最大限度地减少现金支付，堵塞公务消费的管理漏洞。将刷卡消费的公务支出信息纳入国库支付系统，定期对公务支出的合规性、合理性进行筛查，利用公务卡消费留痕的特点，掌握公务消费的去向和金额，建立问题核查、责任追究制度，切实规范公务支出行为。(完)