湖南查处违反作风建设案件929起 问责干部1656人

　　加强制度建设 为民务实清廉

　　编者按：根据中央和省委要求，全省第一批教育实践活动参加单位在活动前期准备和推进过程中，对贯彻党的群众路线的已有制度进行认真梳理，形成了一批制度成果。7月31日，省委教育实践活动领导小组办公室举行新闻发布会，介绍了相关情况。本报特将部分单位成果予以刊登。

　　纪检监察机关加强监督检查

　　查处违反作风建设案件929起，问责处理干部1656人

　　本报7月31日讯 记者从今天召开的全省党的群众路线教育实践活动制度建设新闻发布会上获悉，今年以来，全省共开展作风监督检查1787次，纠正作风方面的问题2640个，查处违反作风建设案件929起，问责处理干部1656人，其中厅级干部1人、处级干部14人，在全省干部群众中产生了强烈反响。

　　今年来，全省各级纪检监察机关围绕贯彻执行中央和省委有关作风建设的制度规定，进一步加大监督检查力度。根据省纪委出台的《关于加强作风建设监督检查的暂行办法》，各级纪检监察机关(机构)牵头协调有关部门和党风监督员及新闻媒体，每季度至少开展一次暗访活动，依纪依法进行巡查、询问和录音录像等，检查对象随机确定。省纪委会同省委组织部、省直工委、省人社厅等单位，先后深入14个市州、39个县市区、19个省直单位和部分宾馆酒店、娱乐场所进行了2次暗访检查，发现问题督促限期整改。各地各部门也采取专项督查、重点抽查等方式，认真开展监督检查。

　　据悉，省纪委还将会同省委组织部等单位，就党的群众路线教育实践活动建立的有关制度落实情况，组织开展明察暗访，严肃查处一批违纪违规的典型问题。

　　省卫生厅实施卫生惠民措施

　　省会三级医院专家预约率已达56%

　　本报7月31日讯 大医院看病难的问题一直是老百姓反映的焦点。省卫生厅在全省实施2013年十大卫生惠民措施中，提出“三级医院专家门诊预约诊疗率达60%以上”的目标，并采取了一系列措施保障专家门诊预约诊疗率。

　　省卫生厅在公立医院全面推行“无假日医院”、预约诊疗等便民措施，通过广播电视媒体、网站、医院宣传栏等途径，加强对预约诊疗服务的宣传，让患者明白预约就医的方法和程序，不断提高其通过预约诊疗就医和“预约优先”的意识。加快区域信息化预约平台建设，预计今年9月底在省级区域卫生信息平台上建成并运行全省统一的预约诊疗服务信息平台，大力提升通过互联网平台进行网上预约的比例，真正实现统一、有序、规范的预约诊疗机制。推广实名制预约，在总结中南大学湘雅医院、湘雅二医院实施实名制挂号经验的基础上，在三级医院全面推行实名制预约，建立医患双方的诚信预约制度，切实降低患者爽约比例。

　　目前，群众在省内的三级医院预约挂号可以通过电话预约、短信预约、网上预约(医院网站)、诊间预约、门诊服务台预约、自助机预约、病房预约等多种形式实现。据统计，今年1至6月，我省50家三级医院专家门诊达393.55万人次，专家门诊预约率达43.26%，省会三级医院的专家预约率已达56%。

　　工商系统实行“宽进严管”

　　上半年共减免费用6000万元

　　本报7月31日讯 近日，省工商行政管理局制定了便民利民措施，实行“宽进严管”， 做到降低门槛“宽进”、简化程序“快进”、优质服务“好进”。

　　这些措施包括：按照非禁即入的原则，允许各类中小微企业、创业主题进入国家法律、法规、政策未禁止的行业领域。对申请材料齐全、符合法定形式的行政许可项目，做到当场受理、当场登记；对权限内企业管理登记，办结期限从法定的15天缩短为6天。所有对外服务事项实行一个窗口对外、一站式服务；窗口单位实施首问责任制、限时办结制、延时服务制、预约服务制，窗口工作人员做到受理咨询“一口清”、发放资料“一手清”、受理审查“一次清”。免征企业开业注册登记费、外商投资企业名称核准费、变更登记费、证照工本费，免征个体工商户注册登记费用，做到注册登记零收费。在省、市、县三级工商部门办事窗口开辟157个创业绿色通道，支持高校毕业生、下岗失业人员、退役军人、残疾人、进城农民工、随军家属、刑释解教人员等7类群体自主创业。

　　据统计，今年上半年，全省工商系统共为企业和群众减免费用6000万元。

　　省人社厅扶持高校毕业生就业

　　中小企业每新招一名应届毕业生可获1000元补贴

　　本报7月31日讯 省人力资源和社会保障厅负责人在今天举行的党的群众路线教育实践活动制度建设新闻发布会上透露，我省劳动密集型企业和中小微企业新招用应届高校毕业生的，将按照每人1000元的标准给予一次性岗位补贴。

　　近年来，我省应届高校毕业生每年均超过30万，今年更是达到了31.13万。为积极推动高校毕业生就业工作，7月18日，省政府办公厅下发了《关于做好2013年全省普通高等学校毕业生就业工作的通知》、《关于鼓励劳动密集型企业和中小微型企业吸纳就业的主要措施》，提出对开展校园招聘活动的企业实行专项补贴，并鼓励高校毕业生自主创业，将创业培训补贴政策期限从毕业年度调整为毕业学年(即毕业前一年7月1日起的12个月)。

　　同时，省人力资源和社会保障厅会同省财政厅、省教育厅出台了《关于做好家庭困难高校毕业生一次性求职补贴的通知》，将由国家规定的城乡低保家庭毕业生扩充到孤儿及残疾人高校毕业生，按照每人800元的标准给予一次性求职补贴。下一阶段，我省将从省级就业专项资金中安排5000万元作为大学生创业专项资金，积极推进大学生创业孵化基地建设。

　　省交警总队出台“五条铁规”

　　发现违规行为可拨打12122举报和投诉

　　本报7月31日讯 为严厉整治公安交警执法活动中群众反映强烈的不作为、乱作为以及随意执法等突出问题，近日，省公安厅交警总队制定了交警路面执勤执法“五条铁规”。

　　“五条铁规”的具体内容为：严禁罚款不出具有效票据；严禁罚款不开具处罚决定书；严禁路面罚款直接收取现金；严禁以“包年”、“包月”、“管理费”等形式执法；严禁采取扣车扣证等强制措施后无正当理由不作处理或私自处理。

　　为确保“五条铁规”的贯彻落实，省公安厅交警总队建立了系统内部的监督检查机制，一旦发现基层交警部门或交警个人存在违反“五条铁规”的行为，将直接启动内部监督程序，由纪检机构牵头，组织对相关问题进行核查，一经查实，立即作出相应处理，构成犯罪的，依法移交检察机关处理。

　　群众发现交警部门或交警个人有违反“五条铁规”行为的，可通过以下方式实施监督：一是向本级交警部门或上一级交警部门进行举报或投诉；二是向当地纪检监察机关、公安部门进行举报或投诉；三是可以拨打12122报警电话向省公安厅交警总队指挥中心进行举报和投诉。同时，群众也可以对交警部门或交警个人违反“五条铁规”的执法行为，提起行政复议或行政诉讼，通过法律途径维护自身合法权益。(记者 乔伊蕾 实习记者 于振宇)