深圳36个重大医疗项目10项未启动

    南方日报讯 （记者/张玮 实习生/庄耿鹏）“36项重大医疗建设项目，竣工的仅3项，有10项尚未启动，推进频遭瓶颈。与此同时，医疗人才引进越来越难，2015年缺口将高达4万。”医疗是深圳国际化城市建设的重点，在昨日人大视察国际化城市建设时，市卫人委直言目前面临多重困境。

    “十二五”重大医疗项目仅启动1/6

    市卫人委称，深圳三甲医院只有8家，而北京有48家，上海有34家，广州有29家。截至去年年底，全市千人医生数2.3人，千人床位数2.6张，远远低于京（5.2人、7.4张）、沪（3.8人、7.4张）、穗（2.6人、4.5张）。而卫生资源总量不足导致医生日均负担17.52诊疗人次，又远高于上述三地。

    “为尽快解决硬件上的不足，‘十一五’、‘十二五’期间市里共规划了36个重大医疗卫生建设项目，但目前只竣工3项（港大深圳医院等），在建9项，移交公务署3项，前期推进11项，还有10项尚未启动，特别是‘十二五’规划的12个建设项目仅启动2项，即大鹏新区人民医院、市妇幼保健院保健部二期工程。”

    同时，社康中心的场地问题也始终捉襟见肘，“业务用房67%为租赁，用房不稳定、租金高、房屋结构不适合”，已严重影响深圳社区卫生服务的可持续发展。

    住院医师录取者前年近四成不报到

    与硬件相比，医疗人才引进难等软件上的“短板”更为明显。“预计到2015年，深圳医生和护理人员人数缺口近4万人，工作负荷全国最重，不仅影响医疗质量也构成医疗安全隐患。”

    “深圳去年医生日均担负门诊量17.52人次，而北京是9人次，上海是10.32人次，是全国医生负荷的2.5倍，特别是儿科、妇产科医生长期超负荷工作已成常态。加上深圳医生的平均工资水平低于同级副省级城市，而高企的房价和生活成本更使医学人才不愿意来。”

    市卫人委举例称，住院医师规范化培训，前年录取541人，有211人未报到；去年录取827人，又有168人未报到。“主要原因就是深圳的医学人才招聘门槛过高，条件过于苛刻、待遇不高、无职员身份，自身的培训基地又先天不足所致。”

    该委还坦承，深圳整体医疗技术水平与京、沪、穗等存在一定差距，缺乏高等医学院校和科研院所的支撑。“医疗人才靠‘拿来’，不是‘自身造血’。外地来深的中青年人才虽水平不错，但学术之家却在母校。而且，这些人员传承着不同的技术流派，难以整合成为‘老中青’、‘师带徒’式的紧密学科人才梯队。”

    今后三级医院拟优先由社会资本举办

    除了推进重大项目“落地”外，该委称，今后拟制止公立医疗机构盲目扩张，“十二五”期间规划的三级医院优先由社会资本举办。鼓励这些资本举办综合医院、专科医院、体检中心、临床检测中心、中医馆、养生保健俱乐部、护理院等，发展儿科、妇科、精神卫生、肿瘤、传染病、老年护理、康复医疗、中医等专科。在金融、土地、税收、价格、医保定点等方面加大扶持力度。

    同时，鼓励境外资本与本市医疗机构、企业和其他经济组织以合资或合作的形式设立医疗机构，大力支持香港、澳门和台湾地区服务提供者在深设立合资、合作、独资医疗机构。