湖北推出“红河谷”城市组群探索“就近城镇化”

　　中新网武汉8月28日电 (记者 艾启平)由湖北省社会科学院主办的“湖北红河谷城市组群推介会”28日在武汉举行。位于鄂西北的丹江口市、老河口市、谷城县三地在会上签署《加快构建红河谷城市组群战略合作框架协议》：近期重点推进基础设施、产业发展、城乡发展、公共服务和生态文明的“五个一体化”。

　　“红河谷”是三地简称，“红”指丹江口市(“红”通“丹”)，“河”指老河口市，“谷”指谷城县。历史上，三地曾多次属于一个行政区域。

　　据统计，2012年“红河谷”地区户籍人口158.57万人，常住人口142.96万人，辖区面积6706平方公里。作为一个城市组群综合考虑，其城镇化率为44.98%，低于全国及湖北省平均水平。随着南水北调工程和汉江经济带建设，三地经济联系日益密切，目前已具城市群雏形，正成为鄂西北一个重要的联合经济中心。

　　湖北省社会科学院28日公布的相关发展战略研究认为，丹江口市、老河口市、谷城县三地任何一地都难以达到50万人以上城市规模。但合起来跨过大城市(即非农业人口50万人以上)门槛后，吸引就业能力增强，将吸纳更多本地和附近人口聚集。通过这种“就近城镇化”，为促进区域经济协调发展作出贡献。

　　湖北省社会科学院提出建议：老河口城区向西北丹江口方向建设洪山嘴新区，向南谷城方向建设南部新城；谷城建设城北新区、子胥新城，与老河口城区形成“一江两岸”之势；丹江口城区紧靠与老河口、谷城交界边境，发展“飞地”经济，城市江北向老河口付家寨一带延伸，江南向谷城沈湾一带延伸。

　　该院副院长秦尊文称，预计到2020年，“红河谷”城市组群建成区面积有望达到120平方公里，城市人口达到100万人以上，成为鄂西北重要经济增长极。

　　据了解，1996年发布的湖北省城镇体系规划，提出了“老谷丹”区域协调发展构想。2010年，中国城市规划设计研究院在《湖北省城镇化与城镇发展战略规划研究》中，也建议组建“老谷丹组合大城市”。2013年5月，湖北省社会科学院正式向湖北省政府提出建设“红河谷城市组群”的建议。(完)