宁波出台新公务员考核办法 吃拿卡要行为一票否决

　　中新网宁波11月20日电 (记者 徐小勇)“有些单位的干部出国探亲一个月，领导不闻不问；个别处级干部，从来不参加单位会议，领导也从来不追究。”20日，浙江省宁波市副市长陈奕君在宁波市“岗位对责、绩效对账”考核工作动员培训会议上痛阵当前公务员队伍中存在的个别问题。她认为，当前公务员考核指标体系不够完备，导致考核的科学化水平还不够高。从明年1月开始，宁波将实行《宁波市公务员“岗位对责、绩效对账”考核办法(试行)》，强化平时考核和年度考核，对“吃、拿、卡、要”等行为实行一票否决。

　　据悉，宁波市目前共有40700名公务员，在2012年度的考核中，不称职的有10人，占公务员总数的0.03%。而这几年被评为不称职的公务员基本上都是因为违法违纪。

　　陈奕君称，当前宁波很多单位没有真正建立平时考核制度，年底考核也都是“毛估估”。有些单位和部门的领导认为考核工作是软任务，是一项可有可无的工作，所以在年度考核时，少数单位、部门，在评比中搞平衡。这在“很大程度上挫杀了一批特别能干事，特别会干事，特别能干成事的干部的积极性。”

　　“但那些三天打渔两天晒网，到单位报到一下，就来无影去无踪，这样的干部居然考核都是称职的。”陈奕君认为，少部分公务员，工作表现、综合素质与能力完全与自己的身份不相称。

　　为了加强宁波公务员考核工作，提高工作效能，解决当前公务员队伍中存在的“干好干坏”一个样的“大锅饭”情况，宁波市委组织部、市人力社保局等部门通过一年多的努力，研究出台了《宁波市公务员“岗位对责、绩效对账”考核办法(试行)》(简称《办法》)。该《办法》将于2014年1月起在宁波全市施行，考核对象为非市、县(市)区两级党委管理的公务员。

　　《办法》以公务员的岗位职责和所承担的工作任务为基本依据，全面考核德、能、勤、绩、廉五方面内容，重点考核工作实绩，突出平时考核、量化考核和直接领导的考核。

　　《办法》中公务员考核分为平时考核和年度考核两部分。年度考核由平时考核与年度民主测评两方面组成，进行百分制量化评分，其中平时考核占60%、年度民主测评占40%。考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。优秀比例一般不超过15%。

　　《办法》规定公务员存在“工作中吃、拿、卡、要，态度恶劣，作风蛮横，造成不良影响；旷工连续超过10天或一年内累计超过20天”等18种情形的采取一票否决，年度考核直接确定为不称职等次。

　　按照《办法》规定，公务员年度考核结果将作为调整公务员职务、级别、工资以及公务员奖惩、培训、交流和辞退的依据。年度考核被确定为基本称职等次的，一年内不得晋升职务；连续两年年度考核被确定为不称职等次的，按相关规定予以辞退。

　　宁波市委组织部副部长、人社局党委书记、局长林雅莲认为，建立科学的公务员考核体系是中央的要求和时代的需要，也是宁波市推进政府绩效管理的需要，更是公务员队伍自身建设的需要。(完)