新疆兵团制定出台服务业中长期发展规划

　　中新网乌鲁木齐12月2日电 (记者 戚亚平)新疆生产建设兵团发改委2日称：《兵团服务业中长期发展规划(2013-2020年)》已由新疆兵团发改委牵头制定出台，并以新疆兵团办公厅名义于近日印发。

　　新疆兵团发改委表示，服务业大发展是产业结构优化升级的战略重点，加快服务业发展对于新疆兵团实施“三化”建设发展战略，突破全面建成小康社会短板制约、调整优化结构等，具有十分重要的现实意义。《兵团服务业中长期发展规划(2013-2020年)》是编制新疆兵团服务业各领域专项规划和各师服务业发展规划、执行国民经济发展年度计划、安排重点项目的重要依据。其将与《关于加快兵团服务业发展的意见》等纲领性文件相配套，进一步加强对新疆兵团服务业发展的指导和推动。

　　该《规划》从新疆兵团服务业发展现状与面临的形势、总体要求、产业布局、发展重点、保障措施等五个篇章，阐述了当前新疆兵团服务业发展面临的机遇和挑战，明确了未来一段时期新疆兵团服务业的发展方向和路径。谋划了“一核(服务业发展核心区，包括八师石河子市、六师五家渠市与十二师、建工师及兵团直属单位)、两带(服务业发展特色带，包括四、五、九、十师的北疆边境经济带和一、二、三、十四师的南疆环塔经济带)、两枢纽(奎屯七师北疆服务业枢纽、哈密十三师进出疆服务业枢纽)”的产业布局和聚集区建设，提出了涵盖物流、商贸、金融、旅游、养老、文化产业等三大类19个小类的服务业行业发展目标和重点任务，制定了落实《规划》的各项保障措施。

　　根据《规划》，到2015年，新疆兵团将基本形成与新型工业化和农业现代化发展相适应的生产性服务业体系，与城镇建设和满足居民生活需求相融合的生活性服务业体系，与经济社会发展相适应的公共服务体系。服务业增加值达到620亿元人民币，年均增长20%以上，在生产总值中比重达到30%以上。服务业就业吸纳能力进一步增强，就业人员达到46万人，年均增长3%，占全社会从业人员的比重达到37%，成为增加就业的主要渠道。

　　到2020年，服务体系更加完善，服务领域进一步拓宽，生产服务功能明显增强，生活服务质量明显提升，公共服务水平明显提高。服务业总量年均增速比生产总值增速高2个百分点以上，服务业占比达到50%左右。服务业吸纳就业能力进一步增强，从业人员年均增长2%以上，素质明显提高。建成一批特色鲜明、功能完善的服务业聚集区(带)，形成40家辐射带动力强的大型服务企业和一批影响力大的服务品牌。服务业发展环境更趋优良，对外开放领域和范围进一步扩大，市场化、产业化、社会化、国际化水平有较大提升，“丝绸之路经济带”区域经贸合作能力不断增强。