以工促农 产业集聚成长沙县经济增长“新高地”

　　中新网长沙4月24日电 题：以工促农 产业集聚成长沙县经济增长“新高地”

　　记者 李俊杰 实习生 潘思名

　　连续6年中国中部中小城市综合实力排名第一、工程机械产值规模占全国的四分之一、中国最大刺绣生产基地……这3个行业领军的所在地，都在湖南长沙县。

　　不久前，2013年中国中小城市综合实力百强县名单在北京公布，长沙县挺进全国10强，名列第8，较上届跃升5位，连续6年稳居中西部第一。

　　长沙县超速发展的奥秘何在？

　　产业集聚成经济增长“新高地”

　　2013年5月，上海大众将120.8亿元的项目落子长沙县。这是湖南迄今引进的最大实业投资项目。

　　上海大众为何将“大绣球”抛给长沙县？

　　大众汽车集团(中国)总裁兼首席执行官海兹曼说：“长沙区位辐射优势及原有的汽车产业基础优势，以及物流方面的原因等，是上海大众选择这里的重要因素。”

　　名企一落地，众企齐聚来。华菱安赛乐米塔尔汽车板项目、长沙太平洋半谷汽车部件公司新工厂……再加上以广汽三菱、广汽菲亚特、德国博世汽车、日本住友轮胎、北汽福田等为龙头的汽车及零部件产业，“中国汽车产业集群新板块”呼之欲出。

　　到2015年，长沙汽车产业整车生产能力将达120万辆，汽车及零部件制造业销售收入可望达到2500亿元。

　　在产业集聚上，工程机械板块一直延续着良好势头，包括中联重科、三一重工、山河智能、中铁重工在内的骨干企业蓬勃发展，去年实现工程机械产业产值987.6亿元，占全省3/5、占全国23%。

　　长沙县的工业版图，也由“低、小、散”向“高、新、尖”发展，由块状经济向产业集群转化，由“湖南制造”向“湖南创造”跨越。

　　与此同时，电子信息板块悄然升级。随着蓝思科技入驻、创芯电子开工、长城信息和纽曼科技等企业的不断成长，为打造第三个千亿产业集群打下坚实基础。

　　同汽车板块、工程机械等一样，长沙县还有许许多多的产业集群。如亚洲文化中心，文化创意产业方兴未艾；湘绣城总投资达3.8亿元，成为中国最大刺绣生产基地；长沙青苹果公司投资10亿元建设青苹果数据城，打造了以软件为核心的服务外包园区……

　　此外，长沙县通过打造“一县两区”的框架，逐步构建了国家经济技术开发区与国家现代农业示范区并重、新型工业化与农业现代化协同发展的格局。

　　通过启动长沙农产品精深加工园建设，长沙县不断引导农业优势产业和农产品精深加工企业向县域北部聚集。打造产业平台，加快推进湖南现代农业技术创新基地、水稻科技产业文化城、中南园艺世界等重大项目建设。

　　如今，“南工北农”已成为长沙县的主要产业布局。循环经济的构建，也将依势而行，打造两条循环经济带。

　　据了解，南部工业循环经济产业带主要是工程机械制造业。循环化改造的主要任务是通过加强工程机械的再制造能力，完善其循环化改造。北部农业循环经济产业带的主导产业为现代农业，同时发展生态旅游业。

　　贴心服务成企业壮大“助推器”

　　近几年，长沙县共扶持了114家大学生创业企业，发放扶持资金572万元，帮助24位大学生与成功企业家代表结对，极大激发了大学生的创业热情。

　　在星沙产业基地，“保姆式”服务成为企业顺利投产的助推器。2013年初，湖南通达汽车内饰有限责任公司投产，但100多名员工的住宿成了大问题。星沙产业基地得知此消息后，主动与基地内“幸福家园”廉租房管理方取得联系，为通达内饰顺利投产扫清了障碍。

　　“环境就是形象，环境就是生产力。”长沙经开区管委会负责人说，为优化投资环境，经开区在全省率先实施“宁静日”制度、“无费区”制度、公开承诺制度、限期交办制度和全程代办制度；推行“一次告知、全程服务、并联审批、限时办结、效能问责”；成立全程代办服务中心，为入区项目提供工商注册到项目报建等全方位、全过程行政审批代办服务，免去了企业来回奔波之苦等。

　　企业想到的，千方百计做好服务；企业没想到的，同样千方百计。去年10月开始，长沙经开区为产业集聚区的企业服务内容主动加了一项：3年内引进和培养100名高层次创新创业人才、10000名高技能型人才。同时，加大对引进的国际国内领军型人才的创新创业奖助幅度，最高可达1000万。“这能极大激发他们的创新能力。”园区负责人表示。

　　幸福与经济共同增长、乡村与城市共同繁荣、生态宜居与发展建设共同推进，长沙县在“三个共同”发展理念的基础上，新提出“三个共享”，即全民共享经济发展成果、共享基本公共服务、共享平等发展机遇。

　　长沙县统计局的数字印证了这一“腾飞之力”：2013年1-12月完成工业总产值1867.9亿元，增长15%，完成年度计划的102.1%。(完)